PolíticaPresentan ley para frenar abusos
El objetivo: evitar prácticas abusivas, proteger al consumidor y transparentar el verdadero precio que pagan los paraguayos en la carnicería.
En lo que va del 2025, la carne en Paraguay se ha convertido en un artículo de lujo. Según datos oficiales del Banco Central del Paraguay (BCP), cortes como costilla, carnaza y falda presentan aumentos de entre el 22% y 26% en los últimos doce meses. En paralelo, los supermercados exponen precios cada vez más distantes del bolsillo promedio de las familias paraguayas.
Este fenómeno ocurre en un contexto de crecimiento sostenido de las exportaciones cárnicas —más de USD 1.000 millones generados hasta junio— lo que, si bien fortalece al sector productivo, está provocando un efecto negativo en el mercado interno: menor disponibilidad de carne y precios inflados en góndolas nacionales.
El proyecto que quiere ponerle freno
La propuesta presentada por los diputados Raúl Benítez y Johanna Ortega busca romper con el secretismo que rodea a la estructura de precios de la carne. Titulada "Ley que establece la transparencia de la estructura de costos del precio y del mercado de la carne comercializada al público", la iniciativa plantea:
Que productores, frigoríficos, distribuidores, mayoristas y supermercados deban declarar, cada cuatro meses, sus costos, márgenes de ganancia, volúmenes vendidos y precios de venta.
Las declaraciones serán de carácter obligatorio y con formato de declaración jurada, con respaldo documental en .pdf, .csv, .doc o .html.
El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) será la autoridad de aplicación y la responsable de publicar esa información en su sitio web, en una plataforma de libre acceso ciudadano.
¿Qué deberán declarar los actores de la cadena?
1. Costos directos e indirectos asociados a su actividad comercial.
2. Margen de ganancia aplicado.
3. Precio de venta al siguiente eslabón de la cadena o al consumidor final.
4. Volumen mensual comercializado.
5. Factores que inciden en el precio, como clima, demanda y oferta.
La iniciativa también contempla sanciones severas: quienes falseen datos o incumplan con las declaraciones enfrentarán multas de hasta 10.000 jornales mínimos diarios y podrían ser derivados al Ministerio Público por la presunta comisión de hechos punibles.
El Congreso en debate: entre el puchero y el cheesecake
La discusión sobre el precio de la carne llegó al Congreso con posiciones que evidencian una profunda desconexión entre algunos legisladores y la ciudadanía.
El senador y empresario del sector cárnico Luis Pettengill recomend a la población "comprar puchero" si no pueden pagar cortes más caros.
Por su parte, la diputada Rocío Abed, líder de bancada del Movimiento Honor Colorado, minimizó la situación afirmando que si "hay gente que come cheesecake y café latte es porque estamos mejor". Estas afirmaciones provocaron indignación ciudadana y fuertes réplicas desde la oposición. La senadora Celeste Amarilla calificó los comentarios como insultantes e irreales.
Diputados impulsan el debate: "el consumidor tiene derecho a saber"
El diputado Raúl Benítez, uno de los proyectistas, defendió con firmeza la propuesta: "No puede ser que el paraguayo no sepa por qué está pagando tanto por un kilo de carne. Queremos que toda la cadena justifique sus precios, y que los datos estén al alcance de la ciudadanía".
La diputada Ortega añadió: "Esto busca proteger al consumidor, frenar abusos y garantizar información clara y accesible. La transparencia no es una amenaza para nadie, es una obligación".
¿Será ley? Lo que se juega en el Congreso
El proyecto ya genera expectativa y presión social. Organizaciones de defensa del consumidor, cámaras de comercio y productores rurales están atentos al tratamiento legislativo. La ley incluye además herramientas de fiscalización, inspección y control documental, otorgando al MIC la potestad de realizar auditorías "in situ" y sancionar severamente las irregularidades.
En caso de aprobarse, el Poder Ejecutivo tendrá 60 días para reglamentar la ley, que entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial.
