Fondo jubilatorio en colapso inminente

La gerente de Prestaciones Económicas del Instituto de Previsión Social (IPS), Vanesa Cubas, ha lanzado una advertencia contundente sobre el estado crítico del fondo de jubilaciones y pensiones de esta institución, sugiriendo que la situación podría pasar de “amarilla” a “roja” el próximo año si no se toman medidas urgentes para corregir las decisiones problemáticas tomadas por administraciones anteriores.

Cubas desglosó las causas de esta crisis financiera y explicó, en entrevista con la 730 AM, sobre cómo la situación podría empeorar si no se toman medidas correctivas de inmediato. Según datos presentados por la Asesoría Actuarial, la Gerencia de Prestaciones Económicas y la Gerencia Financiera del IPS, la institución debería realizar un informe actuarial cada tres años para evaluar la salud del fondo jubilatorio.

El último informe, elaborado en 2020 y presentado en 2021, proyectaba que el fondo enfrentaría una crisis, simbolizada por un “semáforo amarillo”, en 2038. Esto indicaba que los ingresos del fondo de jubilaciones no serían suficientes para cubrir los egresos, lo que requeriría el uso de las reservas del fondo para cubrir la diferencia. Sin embargo, Cubas reveló que este umbral de crisis se ha adelantado en 18 años, ya que desde 2020 se han estado utilizando las reservas del fondo para pagar jubilaciones.

La gerente del IPS identificó tres factores clave que contribuyeron a esta adelantada crisis: el aumento de la inflación durante la pandemia de Covid-19, el pago del “beneficio adicional” o aguinaldo a jubilados desde 1995, y, sobre todo, el incremento del haber mínimo jubilatorio en los últimos años.

En 2011, se estableció por ley que el haber mínimo jubilatorio debía ser el 33 por ciento del salario legal vigente. Esto significa que un jubilado no podía recibir menos del 33 por ciento del salario mínimo vigente, que actualmente es de 2.680.373 guaraníes. Incluso aquellos cuyo cálculo de aportes no alcanzaba ese monto recibían la diferencia del fondo común, lo que significa que otros aportantes subsidiaban esta brecha.

Aportes

Sin embargo, el Consejo Administrativo del IPS tomó la decisión de aumentar el porcentaje del haber mínimo jubilatorio del 33 al 50 por ciento del salario mínimo en 2020 y luego lo elevó nuevamente al 75 por ciento en 2021. Esto resultó en un aumento significativo en los pagos mínimos a los jubilados, elevando la cifra de 884.523 guaraníes a 2.010.279 guaraníes, basados en el salario mínimo vigente.

Cubas destacó que, a pesar de que el promedio de los aportes jubilatorios mensuales al IPS es de alrededor de 3.300.000 guaraníes, hay una relación de “diez a uno” entre aportantes activos y jubilados. Con cerca de 800.000 aportantes activos, existen alrededor de 75.000 jubilados. Sin embargo, el promedio de los pagos por jubilación es de 5.500.000 guaraníes, muy por encima del promedio de aportes.

Este aumento del haber mínimo también afecta a las jubilaciones proporcionales. La ley establecía que quienes se jubilan con 65 años de edad y 15 años de aportes recibirían el 60 por ciento del haber mínimo. Sin embargo, esta cifra aumentó al 75 por ciento debido a las decisiones del Consejo Administrativo, lo que desequilibró todas las prestaciones previamente establecidas.

Buscar fuentes de financiamiento

Cubas advirtió que, si no se toman medidas urgentes, las rentas del fondo jubilatorio podrían dejar de ser suficientes para cubrir los pagos el próximo año. El IPS se vería forzado a usar las reservas del fondo para cubrir estas diferencias. Para evitar un colapso inminente, es crucial buscar fuentes de financiamiento para el “aguinaldo” jubilatorio y corregir las decisiones anteriores sobre el haber mínimo jubilatorio. También se debe mejorar la rentabilidad de los recursos del fondo y dar mayor liquidez a los inmuebles que forman parte de la reserva del fondo jubilatorio.

Además, Cubas mencionó que la morosidad en los aportes jubilatorios es muy alta, entre el 63 y el 65 por ciento. Se están llevando a cabo gestiones de cobro en colaboración con los ministerios de Trabajo y de Economía y Finanzas para abordar estas cifras alarmantes. Además, se están descubriendo indicios de irregularidades y posibles malversaciones de fondos jubilatorios, y se tomarán acciones legales contra quienes resulten responsables.

A pesar de esta situación crítica, Cubas aseguró que el aguinaldo jubilatorio se pagará este mes de noviembre, como estaba programado. Es evidente que se necesita una acción inmediata y coordinada para preservar la sostenibilidad del fondo jubilatorio del IPS y evitar un colapso financiero en el futuro cercano.