PolíticaTrámite sin mucho debate
El Senado fue citado de forma repentina a una sesión extraordinaria este viernes a las 09:00, con el objetivo de tratar dos proyectos de modificación del Código Electoral. A pesar de no revestir urgencia legislativa, la solicitud provino de la bancada oficialista cartista, y se concreta apenas 24 horas después de una reunión del Comando Nacional de Honor Colorado, lo que ha encendido las alarmas en la oposición.
Según Eduardo González, jefe de Gabinete de la Asociación Nacional Republicana (ANR), el tema fue discutido en dicha reunión interna del cartismo, lo que sugiere una sincronización entre decisiones partidarias y movimientos legislativos.
Proyectos con media sanción, pero sin consenso
Ambas propuestas legislativas, ya aprobadas en la Cámara de Diputados, fueron redactadas e impulsadas desde sectores afines al expresidente Horacio Cartes. Sin embargo, los textos llegaron al Senado sin haber sido consensuados ni discutidos ampliamente con sectores de la oposición ni con otros partidos no colorados.
Desde la oposición se cuestiona no solo la premura del llamado, sino también el contenido mismo de las reformas. El senador Rafael Filizzola, del Partido Democrático Progresista (PDP), expresó su preocupación por lo que considera una alteración del proceso democrático.
"Estamos evaluando si hay algún aspecto rescatable, pero en general no estamos de acuerdo con reformas hechas a la medida del cartismo, sin un debate profundo. Esto no tiene precedentes en un sistema democrático", manifestó Filizzola.
¿Qué se quiere cambiar en el Código Electoral?
Los legisladores deberán analizar dos propuestas concretas:
1. Reforma del artículo 130 de la Ley 834/1996, modificado por la Ley 2858/2006.
2. Modificaciones a los artículos 64 inciso a, 66 y 278 inciso b de la misma ley, ya modificados por las leyes 4743/2012 y 6167/2018.
La primera modificación busca facilitar la apertura de cuentas bancarias a movimientos políticos internos. Actualmente, obtener el Registro Único del Contribuyente (RUC) implica presentar previamente una declaración jurada. Con la reforma, bastaría con que el Tribunal Electoral Partidario reconozca oficialmente al movimiento para iniciar el proceso bancario, eliminando así un paso considerado engorroso.
Asimismo, se plantea digitalizar la presentación de la declaración de intereses económicos, simplificando este requisito para las agrupaciones políticas.
Cambios en el padrón y en los plazos electorales
La segunda normativa plantea ajustes al calendario electoral, enfocándose principalmente en las elecciones internas de los partidos. Uno de los cambios clave es que el corte administrativo del padrón electoral se podrá realizar un año antes de los comicios. Esto permitiría a los ciudadanos un plazo más amplio para inscribirse y regularizar su situación ante la Justicia Electoral.
Además, se propone reducir los plazos para la inscripción de candidaturas, pasando de los actuales 180 días previos a la elección a solo 90 días. Esta medida, según los proyectistas, responde a la necesidad de modernizar el proceso electoral, aunque críticos advierten que podría dificultar la preparación y organización de candidatos no oficialistas.
Retamozo firma el llamado en ausencia de Bachi Núñez
La convocatoria a sesión fue firmada por Ramón Retamozo, actual vicepresidente primero del Senado, quien ejerce como presidente del Congreso ante la ausencia del titular, Basilio "Bachi" Núñez. Este detalle no pasó desapercibido para algunos sectores, que ven en la maniobra una estrategia calculada para aprovechar el vacío temporal en la conducción parlamentaria.
Críticas por el enfoque excluyente
Uno de los principales cuestionamientos desde la oposición es que las reformas apuntan exclusivamente a las internas partidarias y no contemplan ajustes para las elecciones generales. Esta visión restrictiva refuerza la idea de que las leyes están diseñadas para resolver problemas internos del Partido Colorado, particularmente del cartismo, sin una visión de mejora integral del sistema electoral.
La falta de un diálogo amplio y plural también ha sido motivo de fuertes críticas. Legisladores de la oposición reclaman que las decisiones que afectan las reglas del juego democrático deben surgir de un debate abierto y participativo, y no ser el resultado de acuerdos a puertas cerradas dentro de un solo movimiento político.
Un precedente preocupante
La aceleración del tratamiento de estas leyes, sin necesidad urgente ni consenso multipartidario, podría marcar un preocupante precedente en la dinámica parlamentaria del país. Para muchos observadores políticos, lo que está en juego no son solo reformas electorales menores, sino la credibilidad del proceso democrático y el equilibrio de poderes en Paraguay.
Debate candente
A solo un día del cónclave de Honor Colorado, el Senado fue convocado de urgencia para sancionar normativas impulsadas por el cartismo que buscan reconfigurar aspectos clave del Código Electoral. Mientras la oposición denuncia falta de debate y reformas "a medida", los impulsores de los cambios insisten en que se trata de ajustes técnicos. Lo cierto es que el debate de este viernes se perfila como uno de los más polémicos del año en el Congreso Nacional.
