PolíticaProyecto
La iniciativa introduce modificaciones relevantes en el sistema previsional de los funcionarios públicos, con nuevos porcentajes de aportes y ajustes en las condiciones para acceder a la jubilación.
El presidente de la Comisión de Hacienda, el senador Silvio "Beto" Ovelar, explicó que la propuesta establece un esquema diferenciado de contribuciones según la situación financiera de cada sector. En ese sentido, las áreas consideradas deficitarias —entre ellas el magisterio nacional, los docentes universitarios, los magistrados del Poder Judicial, además de policías y militares— deberán aportar el 19% de su salario imponible. Por su parte, los sectores que mantienen equilibrio o superávit continuarán realizando un aporte del 16%.
La reforma también redefine el rol del Estado dentro del sistema previsional. Según detalló Ovelar, el proyecto fija una contribución patronal del 10%, un porcentaje mayor al contemplado en los planteamientos iniciales que se discutieron durante las primeras etapas del debate.
Uno de los aspectos centrales de la iniciativa se relaciona con las nuevas condiciones de retiro para docentes y magistrados. El planteamiento establece que podrán acceder a la jubilación a partir de los 53 años de edad siempre que acrediten al menos 25 años de aportes. En ese escenario, el beneficio inicial representará el 78% del salario, aunque ese porcentaje podrá incrementarse gradualmente hasta alcanzar el 90% si el trabajador permanece en servicio hasta los 58 años y acumula 30 años de contribuciones.
La propuesta incorpora además una medida dirigida a las mujeres del magisterio y de la docencia universitaria, al restablecer el reconocimiento de hasta dos hijos como parte del cómputo de años de servicio para el cálculo jubilatorio.
Otro punto incluido en el proyecto es una disposición transitoria que beneficiará a docentes con 20 años o más de aportes al sistema. Este grupo tendrá la opción de jubilarse bajo las reglas actuales o bien acogerse a las nuevas condiciones establecidas en la reforma.
En relación con el cálculo del haber jubilatorio, el esquema mantiene para el magisterio el criterio de tomar como referencia el promedio de las remuneraciones imponibles percibidas durante los últimos cinco años de servicio. El mismo método se aplicará también a docentes universitarios y magistrados.
Para los miembros de la Policía Nacional y de las Fuerzas Armadas, el proyecto fija que podrán acceder a la jubilación a los 55 años de edad con al menos 25 años de aportes. En estas condiciones, la tasa de sustitución inicial será del 75%, aunque podrá elevarse progresivamente hasta el 90% si el beneficiario alcanza los 60 años y completa 30 años de servicio.
El senador Ovelar indicó finalmente que, una vez concluido el tratamiento legislativo y en caso de que la norma sea promulgada, la reforma comenzará a regir de inmediato tras su publicación en la Gaceta Oficial.
