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El analista político Alfredo Boccia afirmó que el proceso de discusión sobre la reforma de la Caja Fiscal evidenció una estrategia "dubitativa" por parte del oficialismo y dejó al descubierto tensiones internas dentro del cartismo. En declaraciones a El Nacional, Boccia recordó que el proyecto fue presentado a finales del año pasado por el gobierno de Santiago Peña con la intención de tratarlo rápidamente durante el receso legislativo, una dinámica que finalmente se concretó en la Cámara de Diputados.
Sin embargo, el escenario cambió cuando la iniciativa pasó al Senado. Según el analista, el tiempo adicional permitió que los gremios docentes se organizaran, se movilizaran en las calles y ejercieran presión directa sobre los legisladores con consignas como el "voto castigo", en un contexto marcado por el calendario electoral.
Boccia señaló además que llamó la atención que las negociaciones con los gremios no fueran encabezadas por el propio presidente Peña, sino por el vicepresidente Pedro Alliana, junto con el senador Silvio "Beto" Ovelar. A su criterio, esto reflejó que el proyecto original "no podía ser defendido", lo que llevó finalmente a introducir cambios tras la presión social.
"La gente en la calle, que es el verdadero termómetro político para este tema del conflicto, fue la que la que mandó en todo este proceso de la última semana", sostuvo Boccia, al remarcar que la capacidad de movilización del sector docente, en su mayoría afiliado al Partido Colorado, terminó inclinando la balanza hacia una modificación del proyecto inicial.
"El potencial de movilización de los docentes, la mayor parte de ellos colorados, definitivamente inclinó la balanza hacia un cambio", resaltó.
El quincho de reposo
El analista también mencionó que se percibe una pausa en el denominado "quincho", espacio político vinculado al liderazgo del expresidente Horacio Cartes. Según indicó, la situación de salud del dirigente habría debilitado la coordinación interna, generando una falta de guion político y un liderazgo menos centralizado dentro del cartismo.
"El quincho, de alguna manera, por la enfermedad de Cartes, está desactivado y no hay una unidad de acción. Se nota la falta de un guion político que suele haber en estos casos", manifestó.
Esta situación, añadió, derivó en tensiones entre diputados y senadores del oficialismo. Mientras los legisladores de la Cámara Baja aprobaron el proyecto original con escaso debate, los senadores introdujeron modificaciones que ahora obligan a revisar la postura inicial, lo que, según Boccia, dejó a los diputados en una posición incómoda.
"Vemos cómo los diputados se sienten estafados y molestos, enfrentados a los senadores que se llevaron la parte buena de la historia, a ser los que dulcificaron la propuesta que el diputado aprobó sin mucha meditación", añadió.
Incluso, apuntó que dentro del oficialismo existe malestar con algunos miembros del Ejecutivo, al punto de que varios legisladores estarían pidiendo cambios en el gabinete, particularmente en Economía.
"Por primera vez vemos un enfrentamiento entre la bancada de diputados y un ministro del Ejecutivo. No lo dicen, pero lo desean. Piden la cabeza del ministro de Economía y Finanzas. Y también se ven los diputados en la disyuntiva de qué hacer con su propuesta inicial que fue aprobada sin mucha discusión y que ahora tiene que ser modificada gracias a la intervención de los senadores", alertó.
Una reforma a medias
La próxima semana estará marcada por las repercusiones de un conflicto impulsado por el Gobierno, que dejó tensiones internas dentro del oficialismo. Para Boccia, el resultado final es una "reforma a medias". Si bien las modificaciones permitirían reducir parcialmente el déficit de la Caja Fiscal, advirtió que el problema estructural no quedará resuelto y que en pocos años el tema volverá a ser debatido.
"El problema todavía no está resuelto. Se apacigua un poco ese drenaje que significa la caja fiscal para las finanzas públicas, pero no se soluciona el problema, porque dentro de dos, tres o cuatro años habrá que volver a tocar los números que hoy se están consensuando", cuestionó.
Oposición ausente
Finalmente, el analista criticó la escasa participación de la oposición en el proceso. A su juicio, el debate se desarrolló principalmente como una disputa interna dentro de la Asociación Nacional Republicana (ANR) con poca presencia de parlamentarios opositores en una discusión que terminó marcada por la presión del sector docente.
"Una oposición que no tuvo el protagonismo que tuvieron los distintos bandos colorados. Y parece ser, pareció ser esta una discusión entre los dirigentes de la ANR y los manifestantes de la docencia pública. Vimos muy poca presencia de parlamentarios opositores terciando en el debate", concluyó.
