Otra gran reforma en puerta

El Poder Ejecutivo finalmente envió al Congreso un proyecto de ley para modificar el régimen de jubilaciones del Instituto de Previsión Social (IPS), con el objetivo de adaptar el sistema a las necesidades de los asegurados y mejorar la sostenibilidad financiera de la institución. La iniciativa ha generado controversia, especialmente en lo que respecta al nuevo método para calcular los haberes jubilatorios.

Enfoque en la sostenibilidad financiera y el bienestar de los asegurados

El proyecto de ley, firmado por el presidente Santiago Peña y dirigido a la Cámara de Diputados, propone cambios en la Carta Orgánica del IPS, con énfasis en lograr un equilibrio entre el bienestar de los asegurados y la estabilidad financiera del instituto. “Las modificaciones tienen como finalidad adecuar las condiciones para acceder a las jubilaciones y adaptar el cálculo de las jubilaciones a un esquema que refleje mejor la historia salarial de los asegurados”, señala el documento.

Extensión del periodo de cálculo de jubilación

Uno de los puntos más debatidos es la extensión del periodo utilizado para calcular las jubilaciones. Actualmente, el cálculo se realiza con base en los salarios de los últimos tres años (36 meses), pero el proyecto propone ampliar el periodo a 10 años, promediando los últimos 120 meses de salarios. Esta medida busca reflejar de manera más precisa la trayectoria salarial de cada asegurado y reducir posibles manipulaciones del salario antes de la jubilación.

Redirección de recursos hacia salud y maternidad

Otro aspecto importante de la propuesta es la reasignación de ciertos aportes patronales. Un 2,5% de estos aportes, que actualmente son transferidos al Senepa y al SNPP, serían progresivamente destinados al fondo de enfermedades y maternidad del IPS en un periodo de cinco años. Además, se contempla una reingeniería administrativa que permita redirigir un 0,5% del fondo de administración hacia el mismo fondo de enfermedades y maternidad.

Escribanía General de Gobierno facilitaría transferencias de inmuebles

El proyecto también establece que la Escribanía General de Gobierno será responsable, sin costo alguno, de la transferencia de los inmuebles que aún no están inscritos a nombre del IPS. Esto contribuiría a regularizar la titularidad de los activos de la institución, facilitando su administración y eventualmente aumentando el patrimonio de la entidad.

Cambios en las jubilaciones por invalidez y para empleados de la ANDE

Además de los cambios en el cálculo de las jubilaciones y la reasignación de fondos, la propuesta modifica otros aspectos de la Carta Orgánica del IPS, incluyendo los artículos relacionados con los tipos de jubilaciones, las jubilaciones por invalidez, y las pensiones para empleados de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE). En total, el proyecto incluye 13 artículos que buscan modernizar el sistema de seguridad social del IPS.

Expectativas y próximos pasos

La discusión del proyecto en el Congreso será clave para definir si se aplicarán estos cambios. Los debates prometen ser intensos, especialmente en lo referente a la ampliación del periodo de cálculo, una medida que ha generado una amplia variedad de opiniones entre los sectores involucrados.