La iniciativa fue ingresada en la Cámara de Senadores en paralelo al proyecto promovido por el Poder Ejecutivo y recoge planteamientos elaborados por representantes de las Fuerzas Públicas. Entre los cambios sugeridos figura la modificación de artículos vinculados al blindaje de beneficios por actos de servicio, con el objetivo de garantizar la protección de pensionados y herederos en casos de fallecimiento, incapacidad o accidentes ocurridos en cumplimiento del deber.
Uno de los puntos centrales del planteamiento es que no se eliminen disposiciones de la Ley 7280/2024, que reformó la Policía Nacional, a fin de preservar derechos ya establecidos para determinados sectores. Según el senador, la intención es evitar retrocesos en beneficios considerados sensibles.
En materia de jubilaciones, la propuesta contempla una nueva escala en la tasa de sustitución, que iría del 50% al 100% del haber. De acuerdo con el esquema planteado, quienes alcancen 35 años de servicio y 55 años de edad podrían acceder al 100% de la jubilación. Para la jubilación extraordinaria, se establece la posibilidad de retiro con 20 años de aporte, aunque con el 50% del beneficio.
Núñez también propuso elevar los años de servicio y la edad mínima para el retiro. Señaló que los policías que actualmente aportan el 16% podrían incrementar su contribución al 19%, es decir, tres puntos más. Asimismo, planteó que docentes y jubilados continúen aportando, aun cuando ya cuenten con derechos adquiridos, y que el Estado aumente su participación entre un 5% y 10%.
El legislador sostuvo que, con estas medidas, el déficit podría corregirse en un plazo de entre cinco y veinte años. En su planteamiento, sugiere que la jubilación ordinaria se concrete a los 58 años de edad con 35 años de servicio.
En cuanto al financiamiento, si bien inicialmente manifestó que no sería conveniente recurrir a más impuestos, luego abrió la puerta a un posible ajuste tributario para el sector productivo. Mencionó específicamente rubros como la soja, el arroz y el tabaco, señalando que un incremento del 1% no tendría un impacto significativo en los productores, pero sí podría aportar recursos adicionales para reducir el déficit previsional.
Además, planteó que Itaipú Binacional debería contribuir con fondos, al considerar que existen recursos que no estarían siendo utilizados de manera eficiente. Según su postura, un aporte adicional de la entidad podría colaborar en el equilibrio financiero de la Caja Fiscal.
Por otro lado, el senador se refirió a la denominada jubilación VIP de los legisladores y consideró que debería eliminarse, aunque admitió que su supresión tendría un efecto limitado frente al volumen del déficit acumulado.
La discusión sobre la reforma de la Caja Fiscal continúa en el Senado con posturas divergentes entre el proyecto oficial y las propuestas alternativas. El desafío central sigue siendo cómo cerrar el millonario déficit sin afectar derechos adquiridos ni generar un fuerte impacto económico en sectores clave de la producción.