Senado aprobó la prohibición de venta de vapeadores para menores de edad
La iniciativa, en su cuarto trámite, fue avalada con 35 votos a favor, confirmando la postura adoptada inicialmente por el Senado y coincidiendo en gran parte con las enmiendas ya aprobadas por la Cámara de Diputados .
El proyecto de ley, cuyo texto fue elaborado con la asesoría de siete comisiones senatoriales y cuenta con el respaldo del Ministerio de Salud y del Ministerio de Economía, se titula "Que establece medidas sanitarias de protección a la salud de las personas con relación a los Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina (SEAN), Sistemas Similares Sin Nicotina (SSSN) y dispositivos emergentes" .
El artículo 5 establece de forma explícita que queda prohibido el "uso, la comercialización en cualquiera de sus formas, venta, suministro o entrega" de estos dispositivos y sus insumos a menores de edad, extendiendo asimismo la restricción a la posesión de los mismos por parte de niños, niñas y adolescentes.
La normativa también incorpora límites estrictos a la concentración de nicotina —máximo 2 %— y prevé que solo establecimientos especializados podrán vender estos dispositivos, bajo regulación tributaria similar a la impuesta al tabaco, con un impuesto selectivo al consumo que podría llegar hasta el 24 %.
Prohibiciones en lugares públicos y publicidad
La ley no solo restringe el acceso de menores, sino que también regula el uso y la venta en múltiples espacios: centros de salud, escuelas, instalaciones deportivas, vehículos públicos, zonas de juego infantil, lugares cerrados con concentración de personas y recintos laborales, imponiendo una distancia mínima de 5 metros de quienes permanezcan sin vapeador.
Además, se prohibirá la publicidad y promoción de vapeadores y sus insumos a través de radio, televisión, medios escritos, vallas, internet, redes sociales, mensajes de texto, correo y cualquier otro medio de comunicación, procurando limitar la exposición de menores y evitar su normalización escolar y social.
Control y fiscalización interinstitucional
La autoridad encargada de garantizar el cumplimiento de la ley será la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (Dinavisa), en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, el Ministerio de Industria y Comercio, la Secretaría de Defensa del Consumidor, las municipalidades, la Policía Nacional y el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Razones de salud pública y protección infantil
Durante el debate, senadores como Esperanza Martínez argumentaron que el vapeo en edades precoces (tal vez desde los 9 años) puede desencadenar una adicción temprana a la nicotina, reforzando la idea de encarecer estos productos vía impuestos como barrera eficaz para su consumo entre jóvenes. El senador Derlis Maidana defendió que el texto aprobado por el Senado fortalece la protección no solo de la salud pública, sino también del medio ambiente y la regulación fiscal.
Con la media sanción del Senado, el proyecto ha sido enviado al Poder Ejecutivo, donde el presidente podrá promulgarlo o vetarlo. De ser promulgada, Paraguay se unirá a una corriente internacional que busca restringir el acceso de menores a productos de vapeo, vista como una iniciativa clave para la prevención del tabaquismo entre jóvenes.