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La iniciativa apunta a despejar ambigüedades en la interpretación del tiempo de mandato cuando un jefe comunal completa una gestión interrumpida.
La propuesta plantea cambios puntuales al Código Electoral, específicamente al artículo que regula el cómputo de los periodos de mandato de las autoridades municipales. Según los impulsores, la legislación actual deja zonas grises que generan interpretaciones dispares sobre si el tiempo ejercido como reemplazante debe o no ser considerado como un mandato completo a los efectos de una eventual reelección.
El debate se reaviva a partir de experiencias recientes en municipios intervenidos, donde intendentes electos para completar periodos inconclusos quedaron luego habilitados —o cuestionados— para volver a presentarse. Uno de los casos que volvió a instalar el tema en la agenda política es el de Daniel Pereira Mujica, quien asumió la Intendencia de Ciudad del Este tras la salida de Miguel Prieto y luego fue electo por el voto popular para concluir la administración municipal.
Los senadores que promovieron el proyecto sostienen que la falta de precisión legal no solo genera inseguridad jurídica, sino que también abre la puerta a disputas políticas y judiciales en cada proceso electoral. Por ello, consideran necesario establecer de manera explícita cómo deben contarse los periodos ejercidos en carácter de reemplazo y si estos deben computarse como mandato a los efectos de la reelección.
Desde la oposición afirman que la iniciativa no apunta a un caso en particular, sino a fijar reglas claras y uniformes para todos los municipios del país que atraviesen situaciones de intervención. El objetivo declarado es evitar interpretaciones discrecionales y garantizar igualdad de condiciones para todos los actores políticos en futuras elecciones municipales.
El proyecto quedó ingresado para su estudio en el Congreso y se espera que sea debatido una vez retomadas las actividades legislativas, en un contexto donde las reglas de juego para las municipales vuelven a ocupar un lugar central en la disputa política.
