El quiebre se aceleró a partir del controvertido proceso de ascenso de 34 comisarios de la Policía Nacional, aprobado pese a los cuestionamientos sobre antecedentes y procedimientos. Ese episodio actuó como detonante de una crisis que terminó con la salida de tres legisladores que hasta entonces integraban el bloque cartista: Carlos Núñez Agüero, Alfonso Noria y Erico Galeano.
La fractura no fue silenciosa. Núñez Agüero protagonizó un duro enfrentamiento público con el ministro del Interior, Enrique Riera, a quien acusó de prácticas irregulares dentro de la institución. En ese mismo contexto, lanzó cuestionamientos contra el comandante de la Policía Nacional, Carlos Humberto Benítez, señalándolo por un presunto enriquecimiento y por supuestos favoritismos en la elaboración de la nómina de comisarios promovidos.
Por su parte, Alfonso Noria atribuyó su alejamiento a desacuerdos con el Poder Ejecutivo, en particular por el incumplimiento del pago de un resarcimiento vinculado a la Gobernación de Canindeyú por la situación de los Saltos del Guairá. Sin embargo, en los pasillos del Senado se menciona que el legislador arrastraba un malestar más amplio, alimentado por reclamos que —según su entorno— no eran atendidos por los ministros. A esto se sumó su conflicto con el titular de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, Óscar Orué, en medio de versiones sobre presiones para evitar clausuras de comercios en Curuguaty.
En el caso de Erico Galeano, el propio senador explicó que su salida respondió a diferencias políticas con el líder de la bancada cartista, Natalicio Chase, quien continúa al frente del bloque oficialista.
Este reacomodo derivó en la conformación de un nuevo espacio dentro de la Cámara Alta. Días antes de la última sesión del año, el senador Juan Afara confirmó la creación de una multibancada colorada integrada por legisladores disidentes y exmiembros del cartismo. Desde ese sector descartaron que el objetivo sea desplazar al actual presidente del Senado y del Congreso, Basilio Núñez, y señalaron que la intención es abrir canales de diálogo y construcción política sin confrontaciones directas.
El nuevo bloque reúne a Carlos Núñez Agüero, Alfonso Noria, Erico Galeano, Juan Afara, Arnaldo Samaniego, Lilian Samaniego, Blanca Ovelar, Mario Varela y Luis Pettengill, una configuración que reduce el margen de maniobra del cartismo y lo obliga a replantear su estrategia parlamentaria.
Con este escenario, el oficialismo ya no cuenta con una mayoría automática y deberá negociar voto a voto para avanzar con proyectos clave del Ejecutivo, encabezado por el presidente Santiago Peña. El Senado se encamina así a un período de mayor negociación política, donde los acuerdos y las alianzas circunstanciales pasarán a ser determinantes para la gobernabilidad legislativa.