PolíticaAnalista internacional
La ausencia del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva en la firma del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, que se realiza hoy en Asunción, no es un dato menor ni meramente protocolar. Así lo analiza el experto en asuntos internacionales Mario Paz Castaing, quien interpreta la decisión como una señal política que expone diferencias internas dentro del bloque regional y, en particular, el enfriamiento de la relación entre Brasil y Argentina.
Según el especialista, los presidentes de Argentina y Uruguay confirmaron su participación tras la invitación cursada por el presidente Santiago Peña, para el acto de firma que se celebra este sábado al mediodía en la sede del Banco Central del Paraguay. En contraste, Lula no confirmó su presencia y finalmente no asiste, una decisión que, de acuerdo con Paz Castaing, deja en evidencia el distanciamiento político entre el mandatario brasileño y su par argentino Javier Milei.
Para el analista, la ausencia de Lula no desdibuja la importancia del acto, pero sí introduce una lectura política inevitable. La Unión Europea participa con una delegación de máximo nivel, encabezada por Ursula von der Leyen y António Costa, titulares de los dos órganos europeos que ya aprobaron el acuerdo en el plano ejecutivo. Esto, subraya, confirma que el entendimiento ha superado la etapa política inicial y avanza ahora hacia el tramo legislativo.
Paz Castaing recuerda que la firma de hoy no implica la entrada en vigor inmediata del acuerdo. El texto deberá ser ratificado por los congresos nacionales de los países del Mercosur y por el Parlamento Europeo, un proceso que todavía puede extenderse en el tiempo. En ese sentido, remarca que se trata de un acuerdo birregional que acumula 26 años de negociaciones y que, incluso después de la firma, seguirá atravesando etapas hasta que los intercambios pactados se apliquen plenamente.
Desde una mirada más amplia, el analista considera que el acuerdo constituye un signo claro de cooperación multilateral en un contexto internacional marcado por tendencias aislacionistas y repliegues nacionales. Para el Mercosur, añade, representa un revulsivo institucional necesario para evitar la pérdida de relevancia del bloque en el escenario global.
El experto también pone el foco en un dato previo a la ceremonia: Ursula von der Leyen y António Costa realizan una escala en Brasilia antes de llegar a Asunción para reunirse con Lula da Silva. Ese encuentro, previo a la firma de hoy, refuerza —a su entender— la idea de que existen divergencias políticas dentro del Mercosur y confirma la relación fría entre Lula y Milei, que se proyecta inevitablemente sobre la dinámica interna del bloque.
Para Paz Castaing, el desafío que se abre a partir de este sábado va más allá del acuerdo con Europa. Sostiene que el Mercosur necesita superar la ideologización de sus conductas si pretende aprovechar el nuevo escenario que se abre tras la firma. A su juicio, el acuerdo con la Unión Europea puede servir como plataforma para intensificar la búsqueda y conquista de otros mercados globales, especialmente en Asia y Medio Oriente, regiones clave para el futuro comercial del bloque.
En ese marco, concluye que la ausencia de Lula no debe leerse únicamente como un gesto político coyuntural, sino como una advertencia sobre las tensiones internas que el Mercosur deberá resolver si quiere convertir este acuerdo histórico en una verdadera estrategia de inserción internacional.
