PolíticaUnión Europea y Mercosur
Después de más de 25 años de negociaciones, el Mercosur y la Unión Europea sellan este sábado, desde el mediodía, en el teatro del Banco Central del Paraguay, un Acuerdo de Asociación considerado uno de los pactos comerciales y políticos más ambiciosos del mundo, con la presencia de jefes de Estado, autoridades europeas de primer nivel y una ausencia política relevante: la del presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva.
El escenario no es casual: donde nació el Mercosur, se firma su mayor apuesta externa
La ceremonia se realiza en el Gran Teatro José Asunción Flores del Banco Central del Paraguay, el mismo recinto donde en 1991 se firmó el Tratado de Asunción que dio origen al Mercosur. La elección del lugar refuerza el peso simbólico del evento: el bloque vuelve a su punto de partida institucional para sellar el acuerdo externo de mayor alcance en su historia.
Desde primeras horas de la mañana, el área del Banco Central se encuentra bajo un estricto protocolo diplomático, con accesos controlados, perímetros de seguridad y un operativo especial para delegaciones extranjeras.
Quiénes estarán presentes: la foto real del poder político y diplomático
El acto es encabezado por el presidente de la República, Santiago Peña, en su rol de anfitrión y como titular de la presidencia pro tempore del Mercosur.
Por Argentina participa el presidente Javier Milei.
Por Uruguay asiste el presidente Yamandú Orsi, quien asumió el cargo en marzo de 2025.
Brasil está representado por su canciller Mauro Vieira, en ausencia del presidente Luiz Inácio Lula da Silva, una ausencia políticamente significativa considerando el peso de Brasil dentro del bloque y el rol decisivo que tuvo en el tramo final de las negociaciones.
Bolivia, país en proceso de adhesión plena al Mercosur, participa a través de su representación diplomática y autoridades del área de Relaciones Exteriores, sin presencia presidencial en el acto.
Por la Unión Europea encabeza la delegación la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.
También participan el presidente del Consejo Europeo, António Costa, y la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, junto con comisarios europeos de Comercio y Relaciones Internacionales.
Cronograma oficial de la jornada
El programa se inicia a las 11:30 con el arribo de jefes de delegación y autoridades al Banco Central del Paraguay.
A las 12:00 comienza el acto formal con discursos protocolares de representantes del Mercosur y de la Unión Europea.
Alrededor de las 13:00 se realiza la firma del Acuerdo de Asociación Mercosur-Unión Europea por parte de los cancilleres y representantes habilitados de ambos bloques.
Luego se desarrolla la foto oficial conjunta y una recepción protocolar restringida a las delegaciones acreditadas.
Qué se firma hoy y por qué este acuerdo es estratégico
El documento establece un Acuerdo de Asociación que integra comercio, cooperación y diálogo político. En su núcleo contiene un tratado de libre comercio que apunta a reducir aranceles, facilitar el intercambio de bienes y servicios y establecer reglas comunes para inversiones y cadenas productivas.
El acuerdo involucra a un mercado de más de 700 millones de personas y busca consolidar una de las mayores áreas de libre comercio del mundo. Para el Mercosur, implica acceso preferencial a un mercado de alto poder adquisitivo; para la Unión Europea, una alianza estratégica con Sudamérica en un contexto global de creciente fragmentación económica.
Lo que viene después: ratificación y disputas internas
La firma de hoy no implica vigencia inmediata. El acuerdo deberá ser ratificado por los parlamentos nacionales del Mercosur y por las instancias institucionales de la Unión Europea, un proceso que se anticipa complejo y con resistencias, especialmente en sectores agrícolas europeos.
Esa etapa definirá el verdadero alcance del pacto y su impacto real en las economías involucradas.
Asunción bajo operativo especial
Paraguay desplegó un operativo de seguridad reforzado con participación de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, con controles perimetrales, custodia de hoteles y corredores oficiales.
La Municipalidad implementó cierres temporales y desvíos de tránsito en el entorno del Banco Central desde horas tempranas, con agentes destinados a garantizar la circulación y el desarrollo normal del evento.
Un día clave para el Mercosur
La jornada de hoy marca un punto de inflexión para el Mercosur. No solo por el contenido del acuerdo, sino por el mensaje político que se busca enviar al mundo.
Asunción es hoy el escenario donde se intenta cerrar una negociación iniciada hace más de un cuarto de siglo. El impacto real se medirá con el tiempo, pero la firma de este sábado ya quedó inscripta como uno de los hitos más relevantes en la historia del bloque.
