Senado aprueba polémica creación del Registro Unificado Nacional pese a críticas de varios sectores

A través de la votación electrónica y con 31 votos a favor, el pleno de la Cámara de Senadores resolvió la aprobación en general del proyecto de ley “Que crea el Registro Unificado Nacional”, el proyecto en particular sigue en debate. La iniciativa de ley fusiona tres instituciones bajo la Corte Suprema de Justicia (CSJ), pese al rechazo de varios sectores y gremios de la sociedad.

El proyecto de ley fusionará el Departamento General de Registros Públicos (DGRP), el Servicio Nacional de Catastro (SNC) y el Departamento de Agrimensura y Geodesia (DAG). Esta entidad estará bajo la administración de la Corte, uno de los principales cuestionamientos que recibe de sectores sociales y opositores políticos, quienes consideran que la medida incrementa el riesgo de inseguridad jurídica.

La iniciativa fue impulsada por el Poder Ejecutivo, tiene como objetivo simplificar los trámites en torno a la propiedad y los bienes registrables, así como reducir los tiempos y costos en la transferencia de inmuebles.

La Comisión Bicameral de Presupuesto incorporó modificaciones a la propuesta original, alcanzando un total de 217 artículos. Sin embargo, gremios de escribanos, notarios y representantes campesinos denunciaron que la iniciativa no fue discutida en audiencias públicas, además de señalar preocupaciones sobre el aumento de costos en las escrituras y la concentración de poder en la Corte.

Durante el debate, Ignacio Iramain advirtió que la dependencia del RUN en el Poder Judicial coloca a la Corte como juez y parte en los asuntos de tierras, lo que, a su criterio, eleva el riesgo de inseguridad jurídica en el país.

Explicó que, a diferencia de otros países, donde el catastro depende del Ejecutivo, en Paraguay se apuesta por un modelo inusual y potencialmente riesgoso al darle este control al Poder Judicial.

A su vez, su colega opositora, Esperanza Martínez, cuestionó la exclusión del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) del RUN, considerando que esta omisión refleja una falta de compromiso hacia la reforma agraria y la justicia social.

Para la legisladora, la medida beneficiará principalmente a grupos privilegiados y concentrará el control de tierras en manos de quienes ya ostentan poder, lo que agravará las desigualdades en el acceso a la tierra.