Octavio Ferreira: “Francia siempre cooperó con Paraguay de manera activa”

POR Martín Ramírez Machuca

Dr. en Lingüística, Lenguas, Filosofía, Educación y Didáctica. Universidad de Kiel, Alemania.

Paraguay tiene representaciones diplomáticas en varios países del mundo, una de ellas es la representación ubicada en Francia, país europeo con una importante y esencial presencia en la Comunidad Europea. En ese país, Paraguay ha estado sin representación diplomática por un  tiempo. A la espera del nombramiento de la actual embajadora, Cynthia Filártiga Lacroix, el Ministro de Embajada, Octavio Ferreira, ha estado al frente de la embajada paraguaya como encargado de negocios.

La diplomática tiene su dinámica propia y, a veces, los pormenores que pasan por las representaciones del país en el exranjero no llegan a la ciudadanía, esto alimenta la leyenda urbana que se oye siempre que los representantes diplomáticos  están solo para “recepciones con la élite diplomática y de un buen pasar”.

Con el fin de desmitificar estereotipos y leyendas sin sentido, El Nacional se ha comunicado con el ministro de Embajada, Octavio Ferreira, funcionario de alto rango en la embajada paraguaya en Francia, con el fin de conocer su experiencia al frente de la embajada durante el estudio de nombramiento de la nueva embajadora. Además de este hecho, también nos ilustra algunos temas relacionados con la vida diplomática desde su experiencia personal.

Usted ha estado un buen tiempo como encargado de negocios de la embajada paraguaya en Francia, a la espera del nombramiento de la actual embajadora, ¿cómo lo ha llevado ese tiempo?

Fue un periodo de mucho aprendizaje y de experiencias enriquecedoras. Estar al frente de la embajada del Paraguay en Francia por un año y dos meses implicó un gran compromiso y una gran responsabilidad, por lo que agradezco la confianza depositada en mí por las autoridades, así como el acompañamiento de mis compañeros de trabajo; excelentes funcionarios que favorecen un clima de trabajo productivo y ameno. Como encargado de negocios me cupo trabajar sobre numerosos aspectos, desde la atención a los connacionales al relacionamiento bilateral con Francia, pasando por la relación con los organismos internacionales con sede en este país, las cuestiones jurídicas, administrativas y el trabajo con los países ante los que somos concurrentes: Chipre, Mónaco y Suecia.

¿Francia es un país muy importante y esencial en Europa, ¿cómo ese país coopera con el nuestro?

Efectivamente, Francia es una de las potencias políticas y económicas mundiales, miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, séptima economía mundial, líder de la Unión Europea junto a Alemania y miembro del G7 y del G20. Es un país que coopera con el Paraguay en diversos aspectos, entre los que se destacan la cultura, el arte, la educación y la salud. A través de la embajada se trabaja en el fortalecimiento de esta cooperación bilateral, extendiéndola a otros sectores, así como también se recurre a otros ámbitos, como los organismos internacionales, en los que la estrecha relación con Francia puede ayudar a desarrollar proyectos beneficiosos para el país. El relacionamiento a nivel multilateral propicia igualmente la paz y la prosperidad internacional, en base a valores compartidos como la defensa de la democracia, el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos.

Francia figura en el programa Becal, ¿en qué manera la embajada asiste a los becarios paraguayos?

La embajada del Paraguay en Francia solicita anualmente al Programa Becal la lista de los becarios que se encuentran en Francia, con quienes se pone en contacto posteriormente. Desde hace un tiempo se organizan, además, encuentros presenciales y virtuales con el fin de acercarnos a ellos y poner a su conocimiento los servicios que brinda la embajada. Estos encuentros, abiertos a otros estudiantes, sirven igualmente para facilitar el diálogo y el intercambio de experiencias.

¿Tiene información de la comunidad paraguaya en ese país? ¿A qué se dedica?

La comunidad paraguaya en Francia es muy activa. Además de los estudiantes mencionados más arriba, existen profesionales y trabajadores en todos los sectores de la economía. Se destacan, por ejemplo, los dedicados a la salud, quienes son referentes en lo que respecta a las relaciones históricas y la cooperación bilateral entre Paraguay y Francia. Son, por tanto, numerosos los connacionales que se desempeñan en este sector. Se encuentra igualmente arquitectos, músicos, abogados, chefs de cocina, empresarios, meseros, profesores, pintores, constructores, peluqueras, carpinteros, deportistas, mecánicos, y personal especializado en los cuidados de adultos mayores y niños, por citar algunos. La embajada está trabajando en la creación de una base de datos para facilitar la comunicación tanto con la embajada como entre los integrantes de la comunidad, con el objetivo adicional de promover los servicios prestados por estos. Cabe señalar que se trata de una comunidad pujante, que se caracteriza por la solidaridad entre sus miembros y por tener siempre presente sus raíces y el interés de ayudar a su país desde donde puedan.

Existen algunas actividades proyectadas por la embajada para que los residentes paraguayos puedan aprender el idioma y la cultura del país anfitrión?

La embajada está brindando actualmente clases de francés para paraguayos trabajadores residentes en este país, con el apoyo del profesor paraguayo Julio Aponte. Además, recientemente propició una charla para mujeres emprendedoras que desean desarrollar un proyecto empresarial y formalizar su actividad económica. Esta charla fue brindada por el connacional Rodrigo Esquivel, experto en formalización de empresas y acceso a créditos y otros tipos de ayuda contemplados en la legislación francesa.

En cuanto a negocios, ¿es complicado para las empresas paraguayas colocar sus productos en Francia?, ¿y desde el lado opuesto?

El mercado francés es tradicionalmente proteccionista, sin embargo, son numerosos los productos paraguayos que llegan a Francia. Si bien el volumen de comercio bilateral no es significativo, la embajada está trabajando en la identificación de nichos de mercado, en la promoción comercial de productos nacionales, en la identificación de representantes y traders para estos, así como en la atracción de inversión extranjera directa hacia nuestro país. Desde Francia hacia el Paraguay destacan las bebidas, los perfumes, artículos de lujo, químicos y productos farmacéuticos. Existen igualmente numerosas empresas francesas instaladas en Paraguay.

La Alianza Francesa en Paraguay es un ícono de la cultura francesa en el país, ¿existe alguna organización paraguaya similar en Francia?

A la fecha no existe una organización paraguaya similar en Francia. En lo que respecta a la difusión de nuestra cultura, la Embajada trabaja en la realización de numerosos eventos, así como fomenta y apoya la participación en festivales, exposiciones, ferias y en todo tipo de expresiones culturales, musicales, gastronómicas o artísticas que permitan promover nuestra cultura y nuestro idioma. La Embajada impulsa igualmente la creación de asociaciones de paraguayos que, entre otras funciones, faciliten la promoción de la cultura paraguaya.

¿Tiene Paraguay cónsules honoríficos en Francia?

El Paraguay está en proceso de designación de un cónsul honorario en la región de Burdeos.

¿Cómo ha sido la transición en la embajada con el nombramiento de la embajadora Cynthia Filártiga Lacroix?

La Embajadora Cynthia Filártiga Lacroix es una destacada funcionaria con amplia trayectoria diplomática. Le correspondió ocupar cargos de alta relevancia en el Ministerio de Relaciones Exteriores y en el exterior. Su venida a Francia constituye un mensaje claro del Gobierno nacional en su apuesta por una diplomacia profesional que apunta al fortalecimiento de la presencia internacional del Paraguay y el afianzamiento de las relaciones bilaterales y multilaterales. La transición ha sido fluida, la Embajadora Filártiga ha acompañado las actividades de esta Embajada como Directora de Cooperación y Directora General de Política Bilateral, y con más intensidad desde el inicio de su proceso de designación. Experta en los asuntos vinculados a Francia, ha sabido marcar desde su llegada en el mes de septiembre su impronta ante el Gobierno francés, la comunidad paraguaya, el cuerpo diplomático y los organismos internacionales con sede en este país. Las relaciones bilaterales con Francia pasan por un excelente momento que se desea honrar con gestos importantes que coronen los 170 años de relaciones bilaterales en el año 2023.

¿Cómo es el proceso de nombramiento de embajadores de las misiones diplomáticas del país en el mundo?

El proceso de designación en embajadas -que difiere de aquel ante organismos internacionales- inicia con una decisión al más alto nivel del Poder Ejecutivo, a lo que sigue una consulta con el Estado receptor, llamado normalmente pedido de beneplácito o plácet; el que se materializa a través de un intercambio de notas entre países. A una respuesta positiva del Estado receptor sigue un mensaje del presidente de la República a la Cámara de Senadores, que analiza la candidatura a nivel de la Comisión de Relaciones Exteriores, para, tras su aprobación, ponerla a consideración del plenario. Una vez aprobada en dicha instancia se procede a la designación por Decreto del Poder Ejecutivo, al que sigue el acto juramento, constituyendo este el último paso en el Estado acreditante. Una vez en el país de destino quedan dos etapas adicionales: la entrega de las copias de las Cartas Credenciales a un alto funcionario local y, por último, la entrega de los originales de las Cartas Credenciales al Jefe de Estado.

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