José Amarilla: “Creer que todas las soluciones pasan por la Policía es una mala costumbre”
El último hecho ocurrido el domingo pasado en San Bernardino, donde fallecieron dos personas y cinco quedaron heridas, sacó a discusión nuevamente el tema de la inseguridad que cada vez se acrecienta más en el país. La delincuencia, la violencia y la presencia con más fuerza de los grupos criminales en territorio paraguayo no es una mera alucinación ciudadana.
El experto en seguridad e inteligencia, José Amarilla, manifestó en comunicación con El Nacional que es una “mala costumbre” y un “gran problema” en el país pensar que toda la responsabilidad recae sobre la Policía Nacional, siendo que realmente hay una “multiplicidad” de problemas a resolver, que abarcan a las municipalidades, las cárceles, el Ministerio Público, entre otras cosas. “La policía puede dar solución a menos del 20 % de problemas de seguridad pública”, señaló y explicó por qué:
“La problemática de seguridad en el Paraguay no es una cuestión solamente policial, tenemos una mala costumbre de creer que todas las soluciones pasan por la policía y eso no es cierto, porque primero hay 261 municipios en todo el país y ninguno tiene programa municipal de seguridad ciudadana. En otros países, los cuerpos policiales más importantes del mundo son policías municipales, son ejemplos la policía de Nueva York, Los Ángeles, Miami”, dijo.
Policía aérea o la fluvial
“En el tema del trabajo de policiamiento de carácter municipal o comunitario eso es algo que funciona en el mundo, nosotros no tenemos ni si quiera un caso piloto en Paraguay. En ese nivel es donde se trabaja realmente en términos preventivos”, señaló. Otro inconveniente, de acuerdo a lo señalado por el experto, es que hay otros recursos que no son utilizados, como la policía aérea o la fluvial, “a pesar de que hay recursos”.“La estrategia que se eligió con este momento histórico del atentado del fin de semana, es que se le pone a gente que está en Investigaciones, e Investigaciones es una etapa terciaria de las políticas públicas de seguridad en materia policial. Investigaciones llega después de que los hechos ya ocurrieron y nosotros lo que tenemos que hacer es evitar que los hechos ocurran”, señaló.
Abunda la corrupción
El experto sostuvo que el Ministerio Público tiene demasiadas fallas, ineficiencias y además hay mucha corrupción y esto trae como consecuencia directa la inseguridad. A todo esto, hay que sumarle que “hay jueces venales y a la vez un sistema judicial corrupto”.
En este sentido, señaló que hay un 75 % de personas privadas de su libertad que no tienen condena judicial. “¿Cuántos son inocentes entre ellos? ¿Cuántos siendo inocentes van a salir a la calle y no van a conseguir trabajo porque tienen antecedentes?”, cuestionó.
“Las cárceles están tomadas por el narcotráfico, el crimen organizado trasnacional y funcionan como depósito de seres humanos, no funcionan como organismo de educación o de reorganización. Entonces esto tiene una consecuencia sobre la seguridad también. El delincuente 'junior' entra ahí y sale con dos maestrías”, agregó.
El problema de las cárceles pasa porque no se tienen mecanismos de reeducación, resocialización y de reinserción social. “Entonces con todo ese panorama, ¿qué porcentaje de la inseguridad corresponde a la Policía?... La policía puede dar solución a menos del 20 % de problemas de seguridad pública. Hay un problema de raíz mucho más profundo, por eso es que no hay solución, hay una multiplicidad de problemas”, expresó.
Enfatizó que no hay que olvidar que los problemas de inseguridad no solo se dan en el país. “Las organizaciones criminales han elevado el nivel y compiten con los Estados las fuerzas. El PCC no es solo un problema del Paraguay, es un problema de todo el Brasil, que tiene una fuerza pública mucho más poderosa que la nuestra. Ellos ahí tienen en parte el control de la fuerza pública”, dijo.
Finalizó diciendo que en el país “tenemos un vicio que agravan nuestros problemas y es pensar que todas las soluciones pasan por la policía y eso es falso, si esperamos todo de la policía vamos a seguir fracasando en todos los problemas de seguridad a nivel nacional”.
Las cifras
El país cuenta con 25.710 efectivos policiales, de los cuales 44 son comisarios generales, 4.415 oficiales y 21.251 suboficiales, según datos oficiales. Una cuestión a la que siempre aluden desde los organismos de seguridad es la poca cantidad de efectivos policiales. En contrapartida, los cuestionamientos ciudadanos y políticos son muchos, como por ejemplo la cantidad de agentes destinados al resguardo de instituciones públicas, autoridades nacionales como escolta personal, entre otras cosas.
Son 1.681 personales de la Policía los que se dedican al resguardo de edificios públicos, mientras que 670 hombres y mujeres de la Policía Nacional se encargan de escoltar a titulares de entes. Todo esto sin contar los casi 4.500 agentes destinados al área administrativa.
Del total, 13.177 policías están destinados a comisarías, 4.189 en unidades tácticas y 1.998 en unidades técnicas investigativas. Las cifras concluyen que 52,8 % trabaja en las calles, 23,5 % no realiza labores de policiamiento, 16 % son tácticos y 7,7 % son técnicos investigativos.
Según el Departamento de Patrimonio, la Policía cuenta con cuatro tipos de vehículos. Son 266 automóviles en uso, 1.444 camionetas en uso, 1.585 motocicletas en uso y 3 helicópteros. Del total, solo el 75,8 % están disponibles para su uso y el resto está en el taller.