Impulsan un sistema de alerta temprana para evitar el desabastecimiento de medicamentos
Un grupo de legisladores de la Cámara de Diputados presentó el proyecto de ley "De garantía de continuidad terapéutica y prevención de desabastecimiento de medicamentos esenciales", con el objetivo de fortalecer el sistema nacional de abastecimiento de fármacos y asegurar el acceso oportuno e ininterrumpido de los pacientes del sistema público.
La iniciativa fue impulsada por los diputados María Constancia Benítez, Raúl Benítez, Hugo Meza, Adrián Vaesken, Mauricio Espínola y Diosnel Aguilera.
Según el proyecto, la propuesta busca evitar que deficiencias administrativas o logísticas pongan en riesgo la vida y la salud de los pacientes, mediante la implementación de mecanismos preventivos, reservas estratégicas, sistemas de alerta temprana y mayores estándares de transparencia y control.
La exposición de motivos señala que la iniciativa se enmarca en los artículos 46 y 68 de la Constitución Nacional, referidos al principio de igualdad y al derecho a la protección integral de la salud, así como en los compromisos internacionales asumidos por el Estado paraguayo.
El texto establece que la ley será aplicable a las instituciones que administren medicamentos financiados con recursos públicos, entre ellas el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Instituto de Previsión Social (IPS), el Hospital Militar, el Hospital Policial y el Hospital de Clínicas.
Como eje central, los proyectistas proponen la creación del Sistema Nacional de Alerta Temprana para el Abastecimiento de Medicamentos Esenciales (SINATAME), que deberá emitir alertas automáticas ante disminuciones en el stock de fármacos, retrasos en procesos licitatorios, incumplimientos contractuales, riesgos de desabastecimiento internacional y medicamentos con vencimientos próximos.
Las alertas deberán ser comunicadas simultáneamente a la Contraloría General de la República, la Defensoría del Pueblo, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), el Ministerio de Salud Pública y la Presidencia del IPS.
El proyecto también plantea que las instituciones elaboren anualmente un Plan Integral de Abastecimiento de Medicamentos, basado en el consumo histórico, la demanda proyectada y la información epidemiológica disponible.
Además, se propone la creación del Portal Nacional de Transparencia del Abastecimiento de Medicamentos, donde se publicarán datos sobre stock disponible, medicamentos agotados, fármacos críticos, fechas estimadas de reposición, contratos vigentes, empresas proveedoras, procesos licitatorios y ejecución presupuestaria.
La iniciativa establece igualmente que el Poder Ejecutivo deberá incorporar en el Presupuesto General de la Nación los créditos necesarios para la implementación de la ley.
En cuanto a la definición de medicamentos esenciales, el proyecto incluye aquellos contemplados en el Cuadro Básico Nacional de Medicamentos y los declarados críticos por el Ministerio de Salud Pública o el IPS.
Entre los fármacos considerados prioritarios se encuentran los destinados al tratamiento de enfermedades oncológicas, hematológicas, trasplantes, VIH/SIDA, tuberculosis, enfermedades autoinmunes, hemofilia, enfermedades raras, diabetes insulinodependiente, insuficiencia renal crónica y salud mental, cuando la suspensión del tratamiento implique riesgo para la vida o la integridad del paciente.