Año lectivo 2022: cómo fue el retorno a clases después de dos años de virtualidad
En este 2022, el regreso a la presencialidad absoluta en las escuelas significó reencuentro y la vuelta a la vida como antes de la pandemia. Pero también expuso los efectos del cierre de las aulas como parte de las restricciones por el Covid. Problemas de comunicación y dificultades para asimilar ciertos contenidos son algunas de las falencias que notaron especialistas y docentes.
Al respecto, la viceministra de Educación, Alcira Sosa, hizo un balance de lo que dejó este periodo educativo. Dio una reflexión con una evaluación sincera y responsable, y las posibles proyecciones a corto, mediano y largo plazo.
“Es importante mencionar que tuvimos más de 1.543.000 estudiantes que retornaron al sistema 100%. Eso no es poca cosa. Después de estos dos años de manera virtual, porque creo que el balance de este año hay que hacer mirando la realidad de lo que fue el 2020 y 2021”, dijo a El Nacional.
“La vuelta absoluta a la presencialidad fue importante. Sin dudas. no basta porque recuperar la pérdida de aprendizaje no se hace en uno o dos años. Todos los estudios internacionales dan cuenta de que a todos los países nos va a llevar años recuperar estas pérdidas. Por eso es tan importante este retorno. Ahí también es más pedagógico mencionarte el efecto positivo que hemos visto en términos de esto de priorizar las capacidades del currículum. Que de hecho lo hicimos durante la pandemia, pero lo mantuvimos este año”, expresó.
“No porque volvimos a la presencialidad volvimos a currículum tal cual estaba vigente, sino seguimos dando este enfoque de priorizar de acuerdo al ciclo en el que se encuentra para recuperar lo que no se desarrolló y gradualmente justamente ir garantizando a cada cohorte este soporte”, señaló.
Los tres grupos a tener en cuenta
“Acá hay tres grupos que hay que mirar con mucho detalle que son los más afectados. El grupo que estuvo este año en 3er grado, 6° grado y 9° grado porque hicieron ciclo prácticamente a distancia. El tercero de la media también sin duda, pero ellos ya egresan. Sin duda es la cohorte más afectada en términos de su responsabilidad y las posibilidades de la educación de calidad”, añadió.
“En este caso ellos terminan, sin embargo, con los grupos que ahora van a estar en el 2023 en el 4to grado, 7mo grado, y 1ro de la media, seguiremos haciendo este enfoque de un acompañamiento mucho más priorizado hasta que podamos recuperar estos años perdidos. Perdidos en logros y aprendizajes que ya sabíamos que no estábamos muy bien en el país”, señaló.
“Este desafío estuvo acompañado siempre. Hemos podido este año con este sistema también de nivelación. En los primeros meses estuvimos enfocados en eso. En la segunda etapa por lo menos en nuestras escuelas públicas y subvencionadas, distribuimos materiales de apoyo, porque en junio empezó el programa lectivo del año”, recordó.
La reorganización con el Plurigrado
“Lo que hay que mencionar es esta atención integral que intentamos hacer para nuestras escuelas de plurigrado, porque trabajamos un poco la reorganización porque estas escuelas tienen dos o tres docentes como máximo, con poca matrícula. Fue un desafío”, añadió.
“Hemos trabajado un poco en la reorganización, distribuyendo la cantidad equitativa de alumnos por docentes, donde por posibles hemos de entregar equipamientos para cada uno de los más de 2.600 docentes que están en esas escuelas, equipamientos de uso personal, cosa que no tenemos en las otras escuelas regulares. Las capacitaciones hemos realizado, son específicas para las profesores que atienden estas modalidades como para darles herramientas metodológicas”, explicó
“Hemos retomado los cursos para docentes, que recordarán los años anteriores eran totalmente a distancia por la situación. Hemos habilitado varios cursos para docentes en la modalidad mixta por supuesto, atendiendo a la disponibilidad de tiempo”, añadió.
Jornada extendida
Además, recalcó que el proyecto Jornada Extendida por fin se pudo dar este año con la presencialidad e inició efectivamente. “Estaba previsto para años anteriores pero no fue posible por esa situación (pandemia). Ahora tenemos las 300 escuelas que iniciaron por un año así encontrando las diferentes estrategias para poder implementar en cada contexto, porque tenemos escuelas rurales, urbanas y es un proceso también de adecuación no solo para la escuela, sino también para las familias, el horario extendido, las diferentes actividades”, expresó.
“El año que viene se van a implementar ya al 100% así como más readecuación, con todos los procesos que corresponden. En esas escuelas pudimos invertir en mejoras de infraestructura, diario, ahora justamente se encuentran los directores adquiriendo los equipos nuevos para las aulas, microscopios, lupas, diferente materiales que van a servir para cada una de las área”, añadió.
Muchos de los que abandonaron volvieron a retomar las clases
“En términos de abandono, entre el 2021 y 2022 se registraron 61.190 casos de abandono interanual, que luego retornan al sistema. Y ahí se dan los niveles de sobriedad, pero retornan, otros esperan sobre todo cumplir los 15 años e ir a la modalidad de educación permanente, para personas jóvenes y adultas. Esa es otra alternativa que se tiene en el sistema”, explicó.
“Este año por ejemplo tuvimos en estas ofertas más de 73mil matriculados. Eso es un número importante, porque de alguna manera muestra el retorno en el sistema. Se está con unos años de retraso, pero el retorno es clave en esa estrategia. Y hay alta demanda sobre todo en el tema de educación inicial en todos lados, tanto preescolar, prejardín y jardín”, destacó.
“Además, tenemos que 1508 estudiantes migraron del privado o subvencionado a escuelas oficiales. De oficial a privados 637 chicos, y de oficial a subvencionado 1048 estudiantes. Son los datos de migraciones”, expresó.
Aumento de salario básico del docente
“Lo que podemos mencionar como importante también en términos de logros es cerrar este proceso histórico del aumento del salario básico del docente que surgió en el año 2016, que ahora ya está comprometido y cierra el siguiente año, ya está en nuestro presupuesto, y con eso cerramos un acuerdo importante que tuvimos con los sindicatos del gremio docente”, destacó.
“Esto nos va a permitir que nuestros profesores que trabajan a dos turnos tengan un salario promedio de 1.000 dólares mensuales. Una reivindicación creo que importante también en términos de posicionar un poco el valor del docente en el ámbito profesional. Y que también nos permite contar con más interesados en la carrera docente”, agregó.
“En cuanto a las ofertas de expansión que teníamos a través del programa que financia el FEI, este año que hicimos el concurso a finales de noviembre y todos nuestros profesores ya tienen rubro para a partir del 2023, entonces esas ofertas ya están garantizadas”, comentó.
“Seguro recordarán algunas marchas de los profes del programa de educación inicial. Llamamos a concurso esos rubros, hay solo doce vacancias que no se llenaron que vamos a volver a llamar desde febrero con el concurso que se hace cada inicio de año, pero eso pues también es una noticia positiva porque también tenemos docentes con rubros permanentes que garantizan la continuidad de esas ofertas en nuestras instituciones educativas”, dijo.
Incorporaciones
“Algo que también incorporamos este año que también es para el año que viene es que el hecho de que todos los estudiantes del bachillerato técnico puedan recibir un baucher complementario, porque antes solo recibían los chicos bachiller técnico en contabilidad y bachiller de negocios. Ahora previmos que esto llegue a los 47mil estudiantes, a través de una transferencia”, sostuvo.
“Claro que estamos ahí expectantes del tema de la derogación o no de la ley porque con ese financiaríamos los baucher para los chicos. Es como que está ahí en vilo, pero está previsto. Los padres están inscribiéndose porque se trasfiere a los padres de familia”, señaló.
Financiamiento para mejorar escuelas
“Conseguimos un financiamiento de un poco más de 29 millones de dólares para mejorar nuestras escuelas, justamente técnica. Vamos a poder invertir en 150 instituciones técnicas con fondos de FEI”, señaló la viceminsitra.
“El primer semestre del 2023 vamos a iniciar. El logro de este año es haber conseguido financiamiento. El anteproyecto también que se viene el año que viene, ya iniciar el proceso de identificación y del relevamiento en terrenos de las necesidades de infraestructura en estas escuelas para poder empezar esa inversión efectiva en esas escuelas técnicas que tenemos como 600 en el país y vamos a iniciar un 25%, hay mucha demanda de estudiantes para la oferta técnica, pero hay pocas plazas por las limitaciones tanto de recursos como de espacios, así que pienso que va a ser interesante mirando siempre adelante”, precisó.
Los kits escolares
La viceministra mencionó que para el próximo año ya va a ir dentro del kit escolar, los materiales para matemáticas. “Eso sí es una incorporación que nos llena de orgullo. Para poder enviar más materiales durante el primer semestre del año también. Eso parece muy simple como tener un texto, que es muy regular en las escuelas privadas y subvencionadas, no es así en las escuelas pública. Entonces el impacto que eso va a tener en términos de que los procesos de clase, del siguiente año donde vamos a seguir abordando priorizadamente estos enfoques, realmente creemos que va a ser un gran soporte para los estudiantes y docentes, porque mucho tiempo escolar nos lleva copiar de la pizarra y eso distribuye las horas efectivas de clase y vemos que va a haber un importante apoyo pedagógico”, sostuvo.
“Así que creemos que en 2023 los chicos van a encontrar estas sorpresas en sus aulas, además de los equipamientos tecnológicos, que en sí ya, llegó en todas esas escuelas tanto el carrito móvil como el televisor en aula, ya está instalado”, recalcó.
“Después, mirando un poco el cierre del periodo de Gobierno, estamos terminando de dotar a más de 2500 instituciones con equipamientos tecnológicos en estos años. Claro que el desafío es grande porque tenemos más de 8000 instituciones. Creo que también hay que mirar en qué avanzamos y cuáles son los desafíos. Te puedo decir que más de 2500 instituciones con equipamiento tecnológico, pero faltan muchas, unas 1683 instituciones con obras ya incluidas, pero faltan las demás de las 8500 que tenemos”, añadió.
Inversión presupuestaria
“Por eso es tan importante el tema de discutir los escenarios de inversión presupuestaria, que calculamos en el marco de lo que se definía para el plan Nacional de transformación Educativa del 2040. Porque finalmente las estrategias de políticas que podamos implementar, dependen de cuánto tenemos o queremos invertir en el país efectivamente en educación”, explicó.
“Esas fuentes de financiamiento que nos permitan así como te digo llegar a las 2500, pero nos faltan 6000 escuelas. Entonces cuándo supone que el 100% de las escuelas tengan equipamiento y bueno, cuánto suponen que este 45% de las instituciones que llegan relevamiento en infraestructura, y hoy sabemos que esto supone en inversión nada más y nada menos que 410 millones de dólares. Pero no hay, y te preguntan por qué no se arreglan las escuelas, pero este presupuesto no se tiene en el presupuesto de gastos, no se ha tenido nunca y no se tiene ahora”, señaló.
Desafíos
“En términos de desafíos tenemos el tema de alimentación escolar. Es un tema sensible, sabemos que dentro del ministerio que está acá a cargo de capital, las gobernaciones y municipios llegamos a más de 400mil chicos que reciben el almuerzo. La merienda sí está universalizada, el gran desafío es el almuerzo porque a veces no llegan todos los días de clases, por las restricciones presupuestarias”, expresó.
“Nuestras meriendas alcanzan a más de 600mil estudiantes porque está universalizada. El almuerzo es lo que estamos con el orden de un poco más de 400mil, pero el gran desafío es que en realidad si llega el almuerzo escolar durante todo el año, pero en los otros departamentos, no llega todos los días, algunos reciben 70 días, 100 días, ese por ahí es el promedio por las limitaciones del presupuesto”, expresó.
“Ese es un gran desafío y los costos son importantes porque como país invertimos como 100 millones de dólares y las estimaciones dan cuenta de que hay que por lo menos triplicar ese presupuesto para llegar a todos los días de clases y aumentar la cantidad de beneficiarios una vez que 41% de la matrícula que está en las escuelas viene de sectores, lugares en situación de pobreza o pobreza extrema. Es un número grande”, remarcó.