Investigación sobre Economía Circular en Paraguay reporta 33 tipos de industrias

El proyecto “Asunción Circular” presentó los resultados del Diagnóstico del Metabolismo de la Economía Paraguaya, un estudio implementado por la consultora MF Economía SA y Kolibri, cofinanciado por Fundación Moisés Bertoni y el Laboratorio de Innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID Lab).

Para realizar este diagnóstico se analizaron los materiales vinculados a las industrias, empresas de embalajes y construcción; y a través de ese análisis comprender la entrada y salida de estos materiales en la economía, lo que permitió la elaboración de diagnósticos por dimensión y por flujo de materiales.

La información recopilada dio como resultado el análisis de 19 flujos de materiales y 33 tipos de industrias, consolidando más de 7.000 datos como base para los balances físico, financiero y medioambiental.

“A partir de estos datos se puede comprender que en un modelo de producción lineal existen riesgos económicos tanto a nivel microeconómico como macroeconómico; pero especialmente a nivel macroeconómico, donde los flujos físicos tienden a convertirse en residuos más rápido de lo que son sustituidos por nuevos productos, generando impactos medioambientales y costos significativos con la eliminación al final de la vida útil. Así también, la identificación de oportunidades para la economía del país en torno a la economía circular”, mencionó Mauricio Solalinde, gerente de economía circular de la Fundación Moisés Bertoni.

Durante la presentación insistieron que conocer los riesgos y oportunidades generados por un cambio de modelo productivo es esencial para que las políticas públicas y las empresas puedan reorientar las inversiones y tomar decisiones que favorezcan esta transición.

Puntos débiles

Se trabajó en la identificación de oportunidades de incremento de competitividad de la Economía mediante la adopción de Modelos Circulares de Producción. Para ello, se identificó la materia prima virgen o materia prima secundaria que posean un potencial de circularidad, por incremento de la eficiencia de su uso en el mercado o mediante la inserción de materia prima secundaria en reemplazo de la materia prima virgen en procesos productivos locales.

En este sentido, uno de los principales hallazgos identificados fue la alta dependencia a la importación de materiales. El principal riesgo asociado consiste en el aumento de la exposición a shocks globales que puedan generar una disrupción en la cadena de valor de estas corrientes que pueda limitar el acceso a estos materiales al país.

Además, Paraguay, por su constitución geográfica, al ser un país sin litoral marítimo, depende vitalmente de los accesos fluviales, terrestres y aéreos. Por su parte, el acceso fluvial en los últimos años se vio afectado con mayor intensidad tanto por las bajantes del río a consecuencias de las sequías, como por los excesos de agua en los caudales a consecuencia de las lluvias.

Esto ha generado pérdidas económicas importantes en el país, en primer lugar debido a la inundaciones provocadas en las ciudades ribereñas, como también en el sobrecosto generado en el tránsito de carga por los problemas logísticos causados tanto por las bajantes como por los desbordes de los cauces en la hidrovía Paraguay-Paraná.

Además, cuenta con un importante déficit en infraestructura, esto lo obliga a seguir invirtiendo sobre todo en la logística de transporte que abarcan las vías de comunicación y los medios de transporte, de tal manera de asegurar su acceso y permanencia en los mercados internacionales.

Ante los shocks externos evidenciados recientemente durante la pandemia, surge con mayor ímpetu la necesidad de cómo lograr una mayor resiliencia ante la provisión de ciertos materiales importados.

De esta manera, se presenta con mayor solidez la alternativa de ir adoptando ciertos modelos de circularidad que implicarían un ahorro significativo en las finanzas, tanto por la reutilización de los materiales residuales generados localmente, como también por la reducción de la importación de ciertos materiales.

Medioambiente

Del punto de vista ambiental, Paraguay como país hereda las emisiones de todos aquellos productos importados y su transporte. El identificar estas oportunidades se revela fundamental para dar respuesta a las fragilidades subyacentes y permitiría que los modelos circulares peguen un salto cualitativo.

Por último, la falta de separación de residuos en origen, se revela un riesgo que trasciende lo ambiental y económico, debido a que existe una matriz cultural entera que abordar, que implica por sobre todo hábitos, costumbres y un cambio de mentalidad que facilite el reaprovechamiento y el reciclaje de estos materiales.

Al mismo tiem po, sin un esfuerzo mancomunado en este sentido, la tasa de recuperación de residuos se vería constantemente limitada, por lo tanto, esto ge neraría como consecuencia un mayor impacto ambiental por la disposición final de los mismos y un mayor impacto económico por el costo de oportunidad de la materia prima secundaria no utilizada por la industria del reciclaje.

Oportunidades

En cuanto a las oportunidades, una de las principales evidenciadas en la mayoría de los flujos es la necesidad de la implementación de hojas de ruta y políticas públicas que permitan la transición a una economía más circular.

Una iniciativa importante que se ha identificado y que representa una gran oportunidad fue el lanzamiento del grupo impulsor de la economía circular en el Paraguay, con la participación de actores del sector privado, público y de la sociedad civil.

Esta iniciativa cobra especial relevancia por ser de naturaleza interinstitucional y multisectorial, es decir no solo integra actores públicos y privados, sino por sobre todo promueve el dialogo y la comunicación entre actores públicos de distintas instituciones, como también fomenta la interacción entre industrias de un mismo sector, o de sectores distintos. Iniciativas como ésta van a ser esenciales para la promoción, la consolidación y la aceleración de modelos circulares.