Carmen Marín: “Los servidores públicos nos debemos a la ciudadanía”

La reciente designación de Carmen Marín como viceministra de Economía representa no solo una apuesta hacia el fortalecimiento de una de las instituciones más relevantes para el funcionamiento del Estado como lo es el ministerio de Hacienda, sino que es un claro mensaje en el sentido de apostar a jóvenes con perfil altamente técnico para el manejo el Tesoro; una de las pocas políticas de Estado que se vienen manteniendo desde hace varios gobiernos y cuyos resultados se reflejan en la estabilidad y solvencia macroeconómica del país y fortalecimiento institucional no solo del Fisco sino también del Banco Central.

Marín empezó a cobrar protagonismo mediático al liderar los programas de asistencia social que desplegó la Administración Central en el marco de la crisis sanitaria que desató el Covid-19 y cuyas secuelas económicas se siguen sintiendo en todos los estratos sociales, con mayor intensidad en el sector más vulnerable de la sociedad  y entre cuentapropistas y mipymes dedicadas al comercio y servicios.  

Con empeño, capacitación y una gran visión,  logró abrirse camino y sobresalir profesionalmente en un ámbito históricamente dominado por varones, demostrando así que las mujeres están más que listas para  ocupar cargos relevantes en la administración financiera del país.  

Nació en una pequeña ciudad del Departamento de Concepción, Loreto y su educación se dividió entre los sistemas público y privado, que le da aun más méritos. Su designación fue muy destacada por el ámbito corporativo, que deposita en ella su confianza. 

 LA PERSONA

-¿Quién es Carmen Marín?

-Bueno, soy una persona que cree que la mujer tiene un protagonismo fundamental para las modificaciones estructurales en la sociedad. Creo que es imprescindible que las mujeres participemos en la toma de decisiones de alto impacto económico y social de nuestro país.  Aprendí de mis padres a ser optimista y tenaz, creo conocer mis fortalezas y límites, aprendo siempre de los demás, soy frontal y sincera. Creo en un país con oportunidades para todos y todas. Tengo la firme convicción de que el Paraguay tiene las condiciones para dar un salto importante, la esperanza en un futuro mejor me motiva a ser mejor cada día. 

-Sus orígenes

-Soy de Loreto, Del departamento de Concepción, parte de una familia numerosa y unida, somos seis hermanos, y mis padres me han enseñado que la educación es la herramienta más importante. 

-¿Cuándo te diste cuenta que te gustaban los números y decidiste ser economista?

-Cuando estaba terminando la secundaria, en el último año, tenía la convicción de estudiar una carrera que me permita generar transformaciones y mejorar la calidad de vida de la gente.

-¿Alguna anécdota de tu vida de niña y adolescente?

-Tengo varias anécdotas, tal vez lo más importante es que tuve una infancia con mucho acompañamiento de mis padres y al mismo tiempo mucha disciplina.

LA PROFESIONAL

-¿El ser mujer ayudó o dificultó hacer camino profesional?

-Sinceramente, dentro del ámbito laboral nunca me he sentido inferior por ser mujer, al contrario, para mí siempre fue un motivo de orgullo y un desafío personal poder sobresalir, en un ambiente laboral sano y exigente. El grupo humano que conforma el Ministerio de Hacienda, y, particularmente la Subsecretaría de Estado de Economía (SSEE) es de primer nivel en lo profesional y personal, entre nosotros las cuestiones de género nunca fueron motivo de inconvenientes.

En los 10 años que llevo en la Subsecretaría de Economía, puedo decir que he podido avanzar en un ambiente laboral que me permite el desarrollo profesional de manera integral hasta la posición que me toca ocupar ahora. Y no soy una excepción, dentro del MH tenemos a varias mujeres en posiciones de liderazgo, exclusivamente debido a la capacidad de cada una, y ese es un logro que se debe replicar en otras entidades del sector público y privado. Las mujeres estamos preparadas para asumir todos los roles importantes a nivel nacional.

-¿Qué aprendiste de tu formación en el exterior?

-El haber estudiado afuera deja grandes aprendizajes. Por un lado, tal y como una se imagina, la formación académica exigente te permite ampliar tus conocimientos, conocer a profesionales de primer nivel y así ir generando un pensamiento y análisis críticos relacionados a la complejidad de la economía. Y, por otro lado, están las vivencias personales lejos de tu país, sin tus familiares y amigos. Es salir de tu zona confort, con una intención clara de enriquecerte como profesional y persona.

-Con tu CV podrías trabajar en cualquier multinacional y ganar mucho más, ¿por qué la función pública?

-Desde muy joven tuve la visión y quise asumir el compromiso de ser una servidora pública. Siempre tuve interés en los temas sociales y poder trabajar para mejorar el bienestar de la gente. Desde estudiante, fue mi interés aplicar mis conocimientos para el país y eso incluso lo he ido potenciando con el correr de los años. Estoy convencida de que el funcionario público debe tener un compromiso y una actitud diferente, debemos entender que somos servidores públicos, que nos debemos a la ciudadanía y que cada día de trabajo es fundamental para generar las condiciones que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes de nuestro querido Paraguay.

Foto: Presidencia. Carmen Marín y el presidente de la República Mario Abdo.

-¿Qué sentiste al ver leer tsunami de buena onda que recibiste a través de las redes sociales tras tu designación?

-Una gran alegría y al mismo tiempo un tremendo compromiso. Es una muestra de la fortaleza institucional del Ministerio de Hacienda, soy una mujer joven con formación profesional y de carrera dentro del MH. También soy consciente que la situación económica que estamos atravesando por efecto de la pandemia es compleja y eso hace que deba redoblar esfuerzos para implementar el Plan de Reactivación Económica, que nos permita impulsar las bases del crecimiento de los próximos años. 

LA CIUDADANA

-¿Por qué Paraguay no puede ser Suiza?

-Considero que no deberíamos hacer ese tipo de comparaciones. Cada país tiene sus particularidades, y lo que debemos hacer es compararnos con nosotros mismos, con nuestro potencial y ponernos de acuerdo con un futuro deseado, y medir nuestro avance hacia esa visión compartida. Dicho esto, creo que nuestro país tiene tremendas ventajas y que si sabemos aprovecharlas nos pueden llevar a etapas superiores de desarrollo. De hecho, tenemos una fortaleza macroeconómica que supimos construir desde el 2003 en adelante, y es muy valorada a nivel internacional. 

Cada vez hay más inversionistas que se están fijando en Paraguay, y como muestra de nuestras fortalezas macroeconómicas te menciono que Paraguay se ubicará entre los países de la región con menor caída de su Producto Interno Bruto este año y entre los de mayor recuperación para el 2021.

También es una realidad que aún tenemos brechas por cerrar, especialmente en lo relacionados a variables socioeconómicas, sin embargo, estoy segura que estamos avanzando por el camino correcto, el de crear cimientos sólidos que nos permitirán generar un mayor bienestar para los próximos años.

En esta línea, es clave la visión integral que está teniendo este Gobierno, con propuestas concretas de reformas para apuntalar una nueva etapa de desarrollo económico, más resiliente e inclusiva.

-¿Cuáles deberían ser las prioridades como política de Estado?

-Desde mi visión, considero que es primordial fortalecer las instituciones económicas, lo cual nos permitirá un desarrollo económico inclusivo. Estamos trabajando en una visión estratégica para la transformación del Estado, que se basa en la construcción de una mayor institucionalidad, a través de políticas públicas con ejes transversales como la calidad del gasto público, la institucionalidad fiscal, la formalización laboral, la coordinación institucional e intergubernamental y una fuerte apuesta a la transparencia. No podemos seguir postergando la reforma del Estado en sectores clave como la Educación, Salud, Seguridad Social, Clima de Negocios, entre otros.

-Opinión sobre debilidad institucional nivel país

-Creo que hemos avanzado, aunque aún tenemos mucho por hacer en esta materia. Necesitamos fortalecer la institucionalidad a nivel país y en esa línea creo que existen muy buenos ejemplos como los del Ministerio de Hacienda y el Banco Central del Paraguay, donde claramente se observan los resultados positivos a lo largo de todos estos años. La estabilidad macroeconómica no es resultado del azar, muy por el contrario, es producto de un trabajo serio y continuo por parte de las instituciones encargadas, en las que desde hace años se implementa una carrera profesional estricta. 

-Posición sobre baja presión impositiva

-Para la analizar la presión impositiva es necesario mirar la economía paraguaya de manera integral. En ese sentido, tenemos una economía informal, que constituye nuestro gran desafío en el corto plazo. Y en una visión integral, no es solamente es ampliar la base tributaria, haciendo que la carga efectiva se distribuya de mejor manera, sino ampliar las oportunidades de inclusión de esa gran población que trabaja, genera producción y no tiene los beneficios del empleo formal, en cuanto a la seguridad social, que debemos extender para que nuestro país realmente evolucione hacia una etapa de desarrollo superior.

Por otro lado, en el 2019 se aprobó una reforma tributaria que permitirá simplificar y modernizar nuestro sistema; para poder evaluar su efectividad es importante dejarla madurar. Estimamos que, en el mediano plazo haría aumentar en 0,7 puntos la presión tributaria.

-¿Qué país te gustaría tener?

-Un país con igualdad de oportunidad, donde cada ciudadano y ciudadana pueda desarrollar y alcanzar su máximo potencial a través de su esfuerzo y dedicación. Un país que pueda erradicar la pobreza en todas sus formas, con acceso a educación y salud de calidad, con empleos formales y de calidad. Creo que tenemos las condiciones para generar grandes transformaciones. 

-¿Qué aprendiste de la Función Pública?

-Toda mi carrera profesional la hice dentro de la función pública, empezando desde pasante, llegando a Viceministra. Conozco el esfuerzo y la dedicación de los servidores públicos, servidores honestos y capaces que día a día brindan lo mejor de cada uno por el bien del país. Aprendí que el diálogo es fundamental para alcanzar consensos, he desarrollado la capacidad de trabajar en equipo de manera interinstitucional, con entidades públicas y privadas. 

-Una aspiración personal/profesional pendiente

-Hoy estoy totalmente dedicada a trabajar en herramientas que nos permitan mitigar el impacto del COVID – 19. Te podría decir que mi aspiración pasa por apuntalar las políticas públicas que tengan mayor impacto positivo sobre el bienestar de los paraguayos.

-Un mensaje para los actores económicos

-Quiero reconocer a todos los emprendedores, ejecutivos, profesionales y trabajadores en general por el esfuerzo diario que realizan para enfrentar el año complicado que nos toca vivir. Todos estamos en el mismo barco y es importante que cada uno sea consciente de lo importante que es su labor para que podamos sobrellevar los efectos negativos de la pandemia. 

Por otro lado, hay signos de recuperación, somos un país que ha sabido levantarse de situaciones peores, y estoy segura que esta no será la excepción, tenemos sólidos fundamentos macroeconómicos y sectoriales que nos permitirán recuperarnos de esta crisis de manera rápida e integral, con la misión de no dejar a ningún paraguayo ni paraguaya atrás. 

BREVE PERFIL