Debates en el Senado

¿Qué es el acuerdo SOFA de EE. UU. y por qué genera posiciones divididas?

El convenio busca regular la presencia de personal militar en Paraguay, pero divide a la oposición sobre su alcance y la soberanía nacional.
Encargado de negocios de los Estados Unidos de visita en Diputados. Gentileza.

Este miércoles, la Cámara de Senadores, en su primera sesión ordinaria del año, tratará el Acuerdo entre Paraguay y Estados Unidos sobre el Estatuto de las Fuerzas (SOFA, por sus siglas en inglés), un convenio que establece el marco jurídico para la presencia de personal militar y civil estadounidense en el país.

El acuerdo no contempla la instalación de bases militares permanentes ni cesión de territorio, según el Gobierno, y se plantea como un instrumento para fortalecer la cooperación en seguridad, entrenamientos conjuntos y lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico.

Sin embargo, la propuesta ha generado posturas divididas dentro de la oposición. 

Algunos senadores sostienen que el acuerdo otorga inmunidad judicial al personal estadounidense, lo que, a su juicio, podría limitar la soberanía de Paraguay frente a posibles delitos cometidos por los efectivos en territorio nacional. 

La senadora Celeste Amarilla (PLRA) señaló que "ninguna persona debería gozar de inmunidad penal en Paraguay", cuestionando la reciprocidad del convenio.

Por otro lado, sectores opositores como el senador independiente Eduardo Nakayama respaldan el acuerdo, argumentando que establece un marco legal similar al que ya contempla la Convención de Viena sobre relaciones diplomáticas y facilita la cooperación en materia de seguridad sin comprometer la soberanía.

Lobby en Diputados

El tema también tuvo gestiones diplomáticas previas en la Cámara de Diputados, donde el encargado de Negocios de Estados Unidos, Robert Alter, realizó lobby a favor del SOFA. 

Alter aseguró a los diputados que de ninguna manera se contempla una violación de la soberanía paraguaya. Según el diputado Hugo Meza, el asunto podría empezar a tratarse en Diputados la próxima semana, una vez que pase por el Senado.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales y Relaciones Exteriores del Senado emitieron dictamen favorable en mayoría, habilitando que el proyecto sea tratado en plenaria.