Segundo informe de gestión

Peña evitó temas claves como libertad de expresión e implementación real de sus políticas

Andrés Carrizosa advirtió omisiones importantes, como el impacto real de los planes sociales y el debilitamiento institucional con la aprobación de la Ley que restringe a las ONG.
Palacio de López. Mitic.

Para el politólogo Andrés Carrizosa, el presidente de la República, Santiago Peña, en su segundo informe de gestión, centró su discurso en destacar avances económicos, el impulso a programas sociales y la defensa de la democracia, pero evitó referirse a temas sensibles como la implementación real de sus políticas o las restricciones a la libertad de expresión durante su gobierno.

Además, omitió aspectos claves del contexto nacional, y advierte que la efectividad de su gestión solo podrá evaluarse plenamente si se garantiza la transparencia, el control ciudadano y la libertad de prensa.

"A grandes rasgos, el discurso de Peña se enfoca en la economía, en programas sociales, y en la democracia. Al discutir cada punto hay algunas cosas que sí están correctas y hay omisiones", manifestó Carrizosa en entrevista con el diario El Nacional.

Frente a quienes critican la falta de autocrítica por parte de Peña, el analista respondió que no tiene sentido esperar eso en un informe de gestión, ya que el objetivo central es mostrar una imagen sólida del gobierno.

"Es natural, desde un punto de vista político, que el presidente intente defender su gestión, describiéndola en la mejor luz posible. Es el rol de los periodistas y de la sociedad civil evaluar la presentación del presidente para determinar qué fue efectivo y qué no fue efectivo", apuntó.

El politólogo analizó los temas abordados por el presidente y señaló también algunas omisiones relevantes.

Economía 

En lo que respecta a economía, los puntos ciertos: Paraguay es uno de los países con mayor crecimiento en la región. A diferencia de los demás países, Paraguay mantiene un promedio de crecimiento entre 3-4% en la última década, al igual que Paraguay logró el grado de inversión. "Un logro importante para fomentar la inversión extranjera en el país, y para reducir los intereses sobre la deuda pública", aclaró.

También Paraguay es uno de los mercados más abiertos de la región. "Eso le da dinamismo a nuestra economía, y, siendo parte del Mercosur, significa que nuestro país puede ser un punto interesante para inversores que quieren acceder a los mercados de Brasil y Argentina", agregó.

Sin embargo, se omitió en que históricamente Paraguay tiene menor riqueza que los demás países del Mercosur, y normalmente es más fácil crecer desde una base baja de ingresos, que de una base alta de ingresos.

"Por ejemplo, el PIB de Argentina es de 646 mil millones de dólares, y el PIB de Paraguay es de 42.96 mil millones de dólares. Por tener un PIB de base más alto, un crecimiento de 1% en Argentina equivaldría a 64.6 mil millones de dólares, y un crecimiento de 1% en Paraguay equivaldría a 4.2 mil millones de dólares. Entonces, Paraguay necesita mayor crecimiento por un tiempo sostenido para 'alcanzar' a sus vecinos", aclaró Carrizosa.

Dijo también que otra manera de ver esto es mirando el PIB per cápita. "El PIB per cápita del Paraguay es de USD 6.200. Eso sigue siendo bajo en comparación al Brasil (USD 10.300), Argentina (USD 14.186) y Uruguay (USD 22.797). Entonces crecimos, pero seguimos en un nivel económico inferior a nuestros vecinos del Mercosur, y necesitamos más tiempo de crecimiento sostenido para alcanzarlos", indicó.

Pobreza

Igualmente, dice que es cierto que la pobreza bajó considerablemente desde el 2002. "Definiendo 'pobreza' como vivir con menos de USD 5.50 por día, la pobreza bajó de un 57.5% en el 2002 a un 23.3% en el 2023", añadió Carrizosa.

"Pero la mayoría de esa mejora ocurrió antes del periodo de Peña. La mayor reducción de pobreza ocurrió entre el 2006 y el 2013. Desde el 2013 que la reducción de la pobreza ha sido más moderada", apuntó.

Programas sociales

Uno de los temas en que más se destaca este gobierno son los programas sociales, el experto refiere que Peña ilustra mucho sus programas, pero es difícil evaluar cuáles lograron las metas que tenían porque muchos están en etapa inicial.

"Por ejemplo: la Ley Hambre Cero en principio podría tener sentido, ya que apoyar la educación infantil puede ser positivo a nivel nacional, y un proyecto universalista (que beneficia a todos los niños) podría a largo plazo tener el efecto de reducir la inequidad y de fomentar la igualdad de oportunidades. Pero entre lo aprobado y lo implementado hay un largo trecho, y nos tomará más tiempo evaluar el efecto real de la Ley Hambre Cero en su implementación", alertó.

Para Carrizosa hay factores preocupantes, como: el énfasis en los proveedores en lugar de los niños beneficiarios, además, de que existe el riesgo de que los recursos se utilicen con fines electorales en lugar de llegar a quienes lo necesitan.

"En su discurso, Peña señaló como beneficiarios principales a "Hugo y Graciela" que son proveedores de alimentos y no niños recipientes de los alimentos. El punto principal del programa era alimentar a niños, y el hecho que se recalca las compras a productores y no las entregas a niños ya es preocupante", advirtió.

Asimismo, dijo que, adicionalmente, la Ley implica un reordenamiento fundamental de fondos a las gobernaciones. "Si esa plata se utiliza para fortalecer campañas electorales locales y municipales (por ejemplo, subsidiando a proveedores del estado sin dar comida a niños), eso sería un fracaso", opinó.

Si bien, reconoció que "el programa en principio está bien", existe mucha duda de cómo será la implementación. "Esa misma incertidumbre es cierta de una variedad de programas que Peña presenta para defender su gestión", acotó.

Democracia

En su disco el mandatario reivindicó la importancia de la democracia e incluyó críticas, según Carrizosa, válidas hacia la oposición, especialmente por la falta de internas partidarias competitivas, a excepción del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), sin embargo, el analista advierte que también su propia gestión ha debilitado el sistema democrático, en particular con la aprobación de la llamada "ley garrote", que restringe la labor de las ONG y la libertad de expresión.

"Los muchos proyectos que Peña dice van a tener un efecto positivo en el país, solo podrán ser evaluados si la prensa es libre, y si la sociedad civil puede trabajar sin ser amedrentada. Más que promover un feriado a favor de la firma de la constitución del 92, sería mejor para el país que Peña elimine la ley garrote que dificulta la libertad de expresión en el país", reflexionó por último.