Impulsan creación de "consorcios" entre municipios y gobernaciones para ejecutar obras conjuntas
Los diputados Miguel Del Puerto y César Cerini presentaron un proyecto de ley que propone modificar y ampliar el artículo 19 de la Ley N° 3966/2010 Orgánica Municipal, con el objetivo de crear la figura jurídica del "consorcio" entre municipalidades y gobernaciones.
La iniciativa apunta a permitir que gobiernos locales puedan asociarse para ejecutar obras de gran envergadura, administrar fondos conjuntos, acceder a créditos y concretar alianzas público-privadas, buscando fortalecer la descentralización y mejorar la capacidad de inversión en infraestructura y servicios.
Según explicó Del Puerto, la legislación vigente limita el trabajo coordinado entre municipios y excluye a las gobernaciones de este tipo de asociaciones.
"Hoy un intendente solo no puede encarar un hospital regional o una ruta que cruce tres distritos. Con esta ley, podrán unirse, poner recursos en común y ejecutar obras que solas serían imposibles", sostuvo el legislador.
Entre los principales alcances del proyecto figura la creación de consorcios municipales y departamentales con administración propia para desarrollar proyectos conjuntos.
Asimismo, se contempla la habilitación de una "caja común" que permitirá a los gobiernos integrantes administrar recursos compartidos, previa autorización de las juntas municipales y departamentales correspondientes.
La propuesta también autoriza a los consorcios a acceder a créditos bancarios y establecer alianzas público-privadas para financiar obras, sin depender exclusivamente del Presupuesto General de la Nación.
Otro punto destacado es la posibilidad de compartir maquinarias, equipos y otros recursos pertenecientes a cada municipio, con el objetivo de optimizar el uso de bienes del Estado.
En cuanto al control administrativo y financiero, el proyecto establece que los consorcios estarán sujetos a la supervisión de la Contraloría General de la República, organismo ante el cual deberán rendir cuentas.
"Apuntamos a la inversión en el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos a través de obras y servicios varios. Esta es una herramienta de descentralización real, que da poder de decisión y ejecución a los gobiernos locales", afirmó Del Puerto.
La exposición de motivos señala además que la creación de cada consorcio requerirá la aprobación por mayoría absoluta de las juntas municipales y de la junta departamental involucradas.
Finalmente, el documento plantea habilitar a las municipalidades a integrar asociaciones con municipios de otros países, en concordancia con el artículo 171 de la Constitución Nacional.