Durante la última sesión ordinaria del año, los legisladores dieron prosecución al estudio en particular del documento, que ya había sido aprobado, en general.
La diputada Cristina Villalba (ANR-Canindeyú), presidente de la Comisión de Presupuesto, expuso el dictamen del estamento asesor que avaló la iniciativa que plantea la fusión por absorción de la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE); incluidas las competencias, funciones, estructuras, derechos, atribuciones y obligaciones.
La legisladora señaló que esta absorción permitirá centralizar y fortalecer los esfuerzos de asistencia y protección consular, así como potenciar la capacidad operativa y eliminar la redundancia de funciones.
Según indicó, se busca garantizar una respuesta integral y eficiente, que abarque desde la protección en el exterior hasta el acompañamiento en el proceso de repatriación y reinserción social y económica en el país.
Para el estudio en particular del texto se tomó como base el dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, a solicitud del diputado Juan Manuel Añazco (ANR-Central).
El parlamentario, quien preside este bloque asesor, explicó que el dictamen incorpora modificaciones en ciertos artículos del proyecto original.
En ese sentido, mencionó que en el artículo 2 se establece la estructura orgánica y la creación del "Programa Especializado para Connacionales Repatriados y Refugiados".
La propuesta de modificación de la comisión incorpora el cambio de un Viceministerio a un Programa Especializado para Repatriados y Refugiados Connacionales.
El fundamento central del cambio de Viceministerio a Programa Especializado con autonomía, según precisó el legislador, reside en la búsqueda de mayor eficiencia y racionalización del Estado, en línea con los objetivos del Gobierno, sin sacrificar la operatividad ágil y especializada que requiere la atención a los connacionales.
Se pretende evitar la "rigidez de un Viceministerio" y permitir la gestión directa de recursos a través de un programa con autonomía administrativa y una Sub-UAF.
Cabe recordar que se trata de una iniciativa del Poder Ejecutivo, parte de una serie de propuestas que buscan modernizar la administración pública, eliminando superposiciones institucionales y promoviendo una gestión más eficiente de los recursos.
Se remarca que la administración pública ha sido en muchos casos fruto de "intervenciones legislativas esporádicas o no sistemáticas", que han creado instituciones que se solapan o entrecruzan, en lugar de alinearse con los principios de eficiencia y concentración de funciones.
Se explica que el objetivo es cumplir la Ley N° 7278/2024 (Organización Administrativa del Estado); norma que busca racionalizar y sistematizar la administración pública, con base en los principios de eficiencia y concentración de funciones.
El proyecto se remite ahora a la Cámara de Senadores para su consideración.