Sancionado por unanimidad

Esperanza Martínez sobre reformas electorales: "Crean dificultades burocráticas y dan poder discrecional al TSJE"

Según la senadora de la oposición todo esto responde a un plan para favorecer a la ANR y dificulta la unidad de la oposición y obstaculizar la participación ciudadana.
Esperanza Martínez.

La senadora Esperanza Martínez denunció que las recientes reformas al Código Electoral responden a un plan para favorecer electoralmente a la Asociación Nacional Republicana (ANR). Según Martínez, estas reformas buscan dificultar la unidad de la oposición y obstaculizar su participación electoral, especialmente frente al creciente descontento social, incluso dentro del propio Partido Colorado.

"Crean dificultades burocráticas financieras y le da potestades discrecionales al Tribunal Superior de Justicia Electoral", lamentó la legisladora en una entrevista exclusiva con el diario El Nacional.

El viernes pasado, en una sesión extraordinaria la Cámara de Senadores aprobó cambios en el Código Electoral. La aprobación se dio con la ausencia de legisladores de la oposición, ya que consideran que se trata de un plan de la ANR para lograr conseguir las mayores ventajas electorales, atendiendo, que, históricamente se han beneficiado del uso de recursos estatales, prebendarismo y prácticas clientelares como la compra de votos.

"Ellos (ANR) necesitan que la oposición vaya dividida y tenga las mayores dificultades electorales para que todo este descontento social y toda esta rabia incluso de su propio sectores internos del Partido Colorado no puedan de alguna manera dar un voto castigo o un voto de adhesión a la oposición", apuntó.

Se tratan de los proyectos: de Ley "Que modifica el artículo 130 de la Ley N° 834/1996 'Que establece el Código Electoral', modificado por la Ley N° 2858/2006", presentado por varios diputados y de Ley "Que modifica los artículos 64 inciso a), 66 y 278 inciso b) de la Ley N° 834/1996 'Que establece el Código Electoral', modificado por las Leyes Nros. 4743/2012 y 6167/2018".

Sesión de la Cámara de Senadores, sector de colorados votando. 

¿Qué logran con estas modificaciones?

Según, explicó Martínez, con la primera ley otorga a la Justicia Electoral la potestad legal de modificar de forma arbitraria la fecha de cierre del padrón electoral, sin necesidad de justificación o evidencia. Tradicionalmente, el padrón se cerraba el 30 de diciembre del año previo a las elecciones, pero con esta ley podría cerrarse incluso seis meses antes, como el 30 de junio.

"El Partido Colorado estos seis meses ya hizo toda su campaña y nosotros vamos a comenzar porque las elecciones son el año que viene, no tenemos todos los recursos", lamentó.

En cuánto, a la otra ley, la senadora dijo que esta impone nuevas exigencias a los movimientos internos de los partidos políticos, afectando su autonomía. Se exige que la inscripción de listas internas sea comunicada a la Justicia Electoral en un plazo de 48 horas. Para hacerlo, los movimientos deben contar con un RUC (registro ante la SET), "algo que muchas veces no se consigue a tiempo en internas, ya que los bancos no siempre acatan la ley de financiamiento político", aclaró.

Comentó que esta nueva disposición también saca toda potestad al Tribunal Electoral Independiente (TEI) de cada partido lo que podría permitir al oficialismo vetar listas, imponer reglamentos o bloquear candidaturas internas.

"Por la estructura de la democracia en los países la autonomía de los partidos políticos se respeta y las internas de los partidos tienen un TEI independiente que fija las reglas de fuego de las elecciones internas, arbitra las elecciones internas y proclama a los ganadores", indicó.

Según Martínez, esto se justifica con el argumento de combatir el financiamiento sucio, algo que lo calificó de "mentira".

Desalentar la participación

En lo que respecta a este segundo proyecto de ley, menciona otra traba para los partidos políticos pequeños, o con estructuras pequeñas, y son, exigir además del RUC, las declaraciones juradas de bienes, incluso de los cónyuges de suplentes, lo que desalienta la participación ciudadana. 

"¿Quién va a prestar su nombre? Porque cuesta mucho pedirle a alguien que exponga toda su declaración de bienes, la suya y de su cónyuge para ser candidato suplente. Era un requisito que se colocaba cuando ya teníamos una candidatura definitiva", acotó.

Otras maniobras

Entre otras maniobras señaladas por la senadora Esperanza Martínez, se encuentra la modificación de la ley de la Concertación, que impide a la oposición utilizar el padrón nacional, a pesar de que el oficialismo nunca recurrió a esa herramienta. También se eliminó la inscripción automática de jóvenes de 18 años, lo que permite al Partido Colorado afiliar masivamente a nuevos votantes a través de datos obtenidos de programas sociales, becas y registros escolares, mientras la oposición debe hacer ese trabajo de forma manual.

Asimismo, el control electoral se amplía al voto en el exterior, al impulsar un empadronamiento presencial en embajadas y consulados, bloqueando el registro automático, lo que limita la participación de miles de paraguayos migrantes que podrían favorecer a sectores opositores.