El presidente de la República, Mario Abdo Benítez, tiene en su poder la terna de tres candidatos para la Fiscalía General del Estado, uno de los cargos más sensibles y fundamentales en la búsqueda del fortalecimiento del Estado de Derecho en Paraguay. Cecilia Pérez, Gustavo Santander y Emiliano Rolón son los experimentados profesionales del derecho que pugnan por ser el próximo responsable del Ministerio Público. El mandatario, por su parte, daría a conocer su decisión en la semana entrante, a modo de que el Congreso Nacional decida si otorgar o no el acuerdo constitucional.
El proceso de selección del nuevo fiscal general inició el 16 de octubre con la apertura de inscripciones. En total 53 postulantes se presentaron para el cargo. El periodo de audiencias públicas de los candidatos inició el 25 de noviembre y se confirmó la terna el lunes 5 de diciembre.
El Dr. Emiliano Rolón (73,87 puntos en el proceso de selección) recibió los 8 votos de los miembros del Consejo de la Magistratura para integrar la terna. Le siguió el Dr. Gustavo Santander (86,50 puntos en el proceso) quien recibió 5 votos y por última la Dra. Cecilia Pérez (78,76 puntos), quien recibió 5 votos.
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¿Quiénes son los ternados?
Cecilia Arminda Rivas Pérez es abogada egresada de la UNA, en el 2003, y tiene una maestría en Derecho con especialización en litigación oral realizada en el extranjero. Recientemente, renunció a su cargo en el Poder Ejecutivo como ministra asesora de Seguridad de la Presidencia de la República.
Fue ministra de Justicia desde el 2019 hasta el 2022. Anterior a ese periodo, fue viceministra de Justicia entre el 2016 y el 2019.
Asimismo, ejerció como oficial de Secretaría, desde 1999 hasta el 2003, luego fue actuaria entre el 2003 y 2004. También estuvo en la Defensoría Pública desde el 2004 hasta el 2008, fue asesora jurídica entre el 2008 y 2009, ejerció como abogada entre el 2010 y 2016. Durante su periodo como abogada privada, defendió a conocidos políticos vinculados a casos de corrupción, tales como Óscar González Daher, Miguel Cuevas, Enrique Salyn Buzarquis, entre otros.
Pérez también fue docente en la Universidad Nacional de Caaguazú en la cátedra Teoría del Estado durante el 2009. Así también, enseñó Derecho Penal en la UNA desde el 2019.
Así como la exasesora del Ejecutivo, otros afines al presidente Mario Abdo Benítez, que son Carlos Arregui, extitular de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad) y actual miembro del Directorio del Banco Nacional de Fomento (BNF); René Fernández, actual ministro de la Seprelad; Teresa Rojas, titular de la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (Senabico); y Mónica Seifart, exasesora jurídica del Palacio, pugnaron por el puesto de titular del Ministerio Público. Sin embargo, solo Pérez quedó en la terna. Todos gozaban del visto bueno del mandatario.
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El camarista Santander
El juez Gustavo Santander Dans, miembro del Tribunal de Apelación Penal, fue el de puntaje más alto en el proceso de selección. Es doctor en Ciencias Jurídicas, se recibió de abogado en la Universidad Nacional de Asunción en 1991.
Fue juez de Paz en lo Civil, Comercial y Laboral de Areguá, Central, desde 1994 hasta el 2002, año en que asumió como juez de Primera Instancia. En ese cargo estuvo hasta el 2016 y desde entonces ejerce como miembro del Tribunal de Apelación de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
También fue docente de Derecho Constitucional en una universidad privada desde el 2001 hasta este 2022. Tiene dos libros publicados, uno del 2018, titulado La resolución ficta en el Código Procesal Penal Paraguayo y el otro, del 2021, denominado Inmunidades constitucionales y legales.
Nació el 15 de abril de 1964 en Tebicuary Mí, Paraguarí.
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Rolón Fernández
El juez Emiliano Ramón Rolón Fernández es doctor en Ciencias Jurídicas Summa Cum Laude de la UNA, del 2004, y egresado también de la misma casa de estudios en 1983. Fue el único candidato de entre los tres ternados que fue elegido por unanimidad entre los miembros del Consejo.
Fue juez de Primera Instancia desde 1996 hasta el 2001, año en que ingresó como miembro del Tribunal de Apelación. Fue uno de los magistrados que anuló el proceso y absolvió a los campesinos acusados por la matanza de Curuguaty.
Por esa razón, la fiscala general Sandra Quiñónez lo denunció por mal desempeño de funciones ante el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM). El órgano extrapoder decidió apercibirlo.
Asimismo, enseñó Derecho Penal I en la UNA en el 2003, y luego Criminología, desde el 2012 hasta este 2022, en la filial de la UNA en Caacupé. Desde el 2003 hasta la actualidad, Análisis Jurisprudencial del Derecho de Forma en la Escuela Judicial; desde el 2016, Dirección e Intervención de Audiencias en la Escuela Judicial, sede Pilar, durante el 2019, y la misma materia en Asunción desde el 2021.
Nació en Escobar, Paraguarí, el 5 de enero de 1956. Fue varias veces candidato a ministro de la Corte Suprema de Justicia.
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Elección entre polémica
La elección de la terna, desde el inicio de la postulación hasta la culminación de la evaluación integral, se encontró en el centro de la polémica por denuncias desde sectores políticos, especialmente desde el cartismo, que señalaban que todo el procedimiento fue realizado acorde a las exigencias del Poder Ejecutivo y del presidente de la República, Mario Abdo Benítez.
Referentes del movimiento Honor Colorado, liderado por el expresidente Horacio Cartes, afirmaban que el oficialismo realizó maniobras para presionar a la elección de sus principales candidatos, entre ellos René Fernández, Mónica Seifart, Cecilia Pérez y Carlos Arregui.
Procedimiento acelerado
Otra de las denuncias impulsadas desde el mencionado sector de la Asociación Nacional Republicana (ANR) apuntaba a que el proceso para selección de fiscal general del Estado fue acelerado a pedido de algunos sectores políticos de la oposición y desde el propio oficialismo.
Incluso expusieron que la intención de adelantar todo el procedimiento respondía a cuestiones electorales, atendiendo la realización de las elecciones internas de este mes y las generales de abril del 2023.
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Cuestionada fiscal general
La actual fiscal general del Estado, Sandra Quiñónez, estuvo asediada por denuncias por supuestas irregularidades en su gestión, inacción ante importantes causas de corrupción relacionadas a un sector político en específico (cartismo), además de mal desempeño de funciones.
Incluso Quiñónez fue sometida a varios procesos de juicios políticos para lograr su destitución en el Congreso Nacional; en todas las ocasiones fue salvada por los legisladores colorados, quienes son mayoría.
