Devuelven a comisiones el proyecto de ley del Seguro de Desempleo
En sesión extraordinaria celebrada este martes, la Cámara de Diputados resolvió remitir nuevamente a las diferentes comisiones el proyecto de ley "Por el cual se crea el Seguro de Desempleo", con el objetivo de reiniciar su tratamiento y ampliar el debate sobre su alcance e implicancias.
Inicialmente, el diputado Miguel Del Puerto (ANR-Caaguazú), planteó el aplazamiento sine die (sin tiempo definido) del proyecto; sin embargo, durante la discusión, se allanó a la moción del legislador Jorge Ávalos Mariño (PLRA-Paraguarí), quien propuso que el documento vuelva a comisiones para un análisis desde cero.
"El proyecto necesita debatirse con mucho detenimiento. Debemos tomarnos todo el tiempo que sea necesario", sostuvo el diputado Ávalos Mariño al fundamentar su moción.
La propuesta legislativa busca la creación de un seguro de desempleo, orientado a cubrir parte de la pérdida de ingresos que sufre un trabajador en caso de quedar sin empleo o cuando se reduzca su jornada laboral.
Según la exposición de motivos, este seguro funcionaría como una herramienta de transición que permitiría al trabajador realizar una búsqueda laboral más adecuada a su perfil, estabilizar ingresos y consumo en períodos de crisis, y facilitar reestructuraciones productivas.
El instrumento estaría financiado por un Fondo de Seguro de Desempleo, bajo administración del Instituto de Previsión Social (IPS), como fondo solidario de ahorro colectivo. Los recursos provendrían de aportes de empleadores y trabajadores, multas por mora, recargos, y otras retenciones relacionadas con el sistema de seguridad social.
El diputado Hugo Meza (ANR-Cordillera), uno de los proyectistas, reconoció la necesidad de una herramienta como el seguro, pero también se mostró de acuerdo con aplazar su tratamiento.
"El Paraguay necesita esta herramienta; sin embargo, quiero allanarme a la propuesta para un aplazamiento", señaló, agregando que se debe construir un proyecto más amplio y con participación de todos los sectores.
Por otra parte, la diputada Rocío Vallejo (PPQ-Capital) fue más crítica, al advertir que el proyecto, en su versión actual, representa una carga adicional para el sector formal. "No desconozco la importancia del proyecto, pero en todo caso que se retire y se analice algo que pueda aplicarse correctamente", expresó.
En la misma línea, el diputado Carlos Pereira (PLRA-Itapúa) celebró el consenso para replantear la iniciativa. "Hoy otra vez se va a quitar un porcentaje de los asegurados y de los patrones, mientras el sector informal sigue feliz y campante. Sugiero que este proyecto sea replanteado", manifestó el parlamentario.
Finalmente, el pleno de la Cámara aprobó, por mayoría, la remisión del proyecto, de vuelta, a las comisiones correspondientes, dejando abierta la posibilidad de un nuevo texto más consensuado y técnicamente ajustado.