En tan solo una semana, el Congreso aprobó millonarios préstamos de organismos financieros multilaterales, bajo el argumento de fortalecer el sistema vial y la salud pública; además dieron vía libre a una ampliación presupuestaria para aumentos y equiparación salarial a funcionarios de ambas Cámaras. Esta situación se da en medio de un escenario electoral, donde existe una alta desconfianza ciudadana hacia quienes forman parte del Gobierno, debido a los repetidos escándalos que se registraron principalmente en pandemia, cuando los recursos del Estado no fueron utilizados precisamente en acciones que beneficien a la sociedad.
Al respecto, el analista político Hugo Duarte manifestó en comunicación con El Nacional, que el acceso a fondos que no están previstos dentro del presupuesto nacional de la nación, evidentemente “invita” a pensar que esos fondos no tienen la misión de aplicarse a políticas públicas o a compromisos del Estado, sino que podrían ser destinados al financiamiento de campañas políticas, mediante un desvío de fondos.
“Es natural pensar que simplemente tienen la función de inyectar algún tipo de dinero a través de diferentes mecanismos en los equipos electorales que responden generalmente a la estructura que está en el poder. Eso es imposible dejar de analizar de esa forma porque vivimos en una sociedad en donde estamos tan acostumbrados a ciertas y determinadas licencias que tiene el poder para justamente decidir estas cuestiones, invertir en privilegios o en apoyo de sus grupos políticos, que ya nos parece normal pensar de esa forma”, explicó.
Sobre el punto, sostuvo que el hecho de que el pensamiento ciudadano esté direccionado hacia ese camino no es conveniente para el país ya que “agrega un condimento más de controversia en una sociedad que ya tiene bastantes problemas en su interior”.
"Hay que transparentar"
Manifestó que la intención tampoco debe ser cercenar la posibilidad que tiene el Gobierno de legítimamente recurrir a empréstitos para inversiones en infraestructura o para promociones de planes de compensación social, pero dejó claro que es imperioso asegurarse sobre dónde es que va a ir ese dinero, y en este sentido manifestó que los parlamentarios juegan un papel preponderante.“Lo que sí hay que poner en el tapete es que es absolutamente necesario que ese dinero sea administrado dentro de la mayor transparencia posible y se evite que el dinero extra que se puede conseguir a través de empréstitos sea derivado por ejemplo a escenarios muy marcados por la cuestión electoral, como por ejemplo el Poder Legislativo o distribuir a las Gobernaciones. Tiene que ser claro y transparente el destino y la administración de esos fondos”, expresó a "el diario de los lectores influyentes".
“Los legisladores en este proceso tienen mucho que ver porque son ellos los que debaten, los que tienen que poner las reglas, por medio de las cuales, esos fondos, si corresponde que se busquen, sean administrados para beneficio de toda la población y no solamente para un sector político”, sostuvo.
Por otro lado, el experto se refirió al contexto electoral actual, que poco a poco se va definiendo. Aunque fue tajante al señalar que luego de la pandemia, y teniendo en cuenta varios antecedentes de países de la región, no puede descartarse que pueda ocurrir algún cambio en la historia electoral.
“En un momento pos-pandémico, que no sabemos cómo va a reaccionar la ciudadanía ante las estructuras tradicionales de la política, discursos tradicionales que parecen presentar una situación de 'aquí no ha pasado nada, todo sigue normal'. Solo tenemos que mirar lo que pasó en el mapa político de la región para pensar que no es impensable que ocurra alguna cuestión que no esté dentro de los planes de los analistas ortodoxos de la cuestión electoral”, expresó.
Escenario electoral
Para el analista, estamos en una situación en el marco electoral en la que “se está viajando a ciegas”, y que no hay ninguna diferencia entre la campaña electoral pre-pandemia y la post-pandemia. “Pero tenemos que hacer hincapié en que ese periodo en el medio de esos dos años durísimos que pasamos, puede haber cambiado la percepción de la gente de cuál es su papel y su responsabilidad sobre todo ante la sociedad. Yo creo que al no tener datos, el escenario está abierto para que ocurra cualquier cosa”, añadió.
En otro momento, señaló que el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) es la institución que más credibilidad se ha ganado en los últimos tiempos. “Es la única que se está salvando del descrédito permanente de las instituciones del Estado”, concretó.
Préstamos y ampliaciones
Recientemente la Cámara de Diputados aprobó cuatro proyectos de contratos de préstamo, cuya explicación es que serían destinados al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS) y Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). En total, los proyectos suman un total de USD 635.000.000.
Posterior a eso, la Cámara de Senadores sancionó el proyecto de ley que contempla una importante ampliación presupuestaria para ambas Cámaras del Congreso, a fin de otorgar aumentos y equiparaciones salariales para los funcionarios. La ampliación presupuestaria es de G. 20.355 millones, quedando así el presupuesto para el año que viene cerca de G. 40.000 millones.
