Aprueban extender emergencia sanitaria y uso de camas de privados
Tras un arduo debate, la Cámara de Senadores, finalmente aprobó con modificaciones introducidas a varios artículos, la propuesta de ley de Emergencia Sanitaria. El documento pasa a la Cámara de Diputados para su estudio.
Con el fin de evitar que el dinero sea utilizado para otros fines, los senadores decidieron extender la ley pero solo fueron aceptados tres ordenamientos que se encuentran dentro de la Ley de Emergencia original. Sobre el punto, aprobaron la compra de vacunas, mediante la continuidad de la Ley 6707, la cual también se extiende hasta el 30 junio.
Además, se amplía la Ley 6742/21, para el uso de camas de terapias privadas cuando se vean sobrepasadas las del sector público, hasta el 31 de marzo. Finalmente, le dan vía libre al Ministerio de Salud Pública para que pueda utilizar este dinero para el reemplazo de profesionales de salud, mediante contratos temporales y que deberán ser plenamente identificados por el Ministerio de Salud. Las modificaciones fueron presentadas por la senadora Esperanza Martínez y ampliadas por el senador Patrick Kemper.
Además, los parlamentarios decidieron autorizar al IPS el pago de compensaciones económicas hasta un monto USD 20 millones a los empleados formales que fueron suspendidos, que se encuentren en aislamiento a causa de la enfermedad, en situación de riesgos y reposo, con los saldos de los recursos financieros otorgados en el marco del artículo 46 de la Ley 6524/2020 y su modificatoria.
La senadora Lilian Samaniego habló de la importancia del paso que se dio al aprobar la ley que ya es de suma urgencia para el sector de salud. "Las modificaciones en el debate fueron importantes, pero como conclusión salimos satisfactoriamente con la nueva sanción de este proyecto de ley y ahora pasa a Diputados", dijo.
Al ser consultada sobre si en la nueva ley se contempla cumplir con los trabajadores formales suspendidos, que hasta el momento ya no recibían subsidio alguno a causa de que la ley ya feneció el 31 de diciembre, dijo que "es un artículo que se agregó al proyecto de ley y finalmente ahora Salud Pública tendrá la herramienta en caso de que así lo requiera (si Diputados decide aprobar)", agregó.
"Lo importante era el tratamiento por la urgencia del caso, para que se puedan adquirir las vacunas y para la cobertura del Fondo Nacional a pacientes que estén hospitalizados por el Covid-19 con el agregado ahora de que en caso de reposo por esta enfermedad puedan recurrir al IPS, utilizando el recurso que tiene ahora IPS, la ley ya le habilita porque tenía fenecido ya la ley el año pasado y no podía usarse ese rubro", continuó.
A su turno, la senadora Esperanza Martínez explicó que la ley tiene varios componentes importantes. En primer lugar establece nuevamente un estado de emergencia para este año, que se extendería hasta el mes de junio, y de esta forma se evita que el Ejecutivo tenga que hacerlo por decreto. "En el marco de esta emergencia se le concede al Ejecutivo la posibilidad de la compra de vacunas en las mismas condiciones de la ley de la compra de vacunas que modificamos el año, que tiene cláusulas leoninas que más allá de que estemos de acuerdo o no, son exigencias internacionales que hace que la gente tenga que recurrir a legislaciones nacionales para poder comprar a nivel internacional", explicó la parlamentaria.
"La segunda cuestión tiene que ver con el pago de los trabajadores que tienen en este momento por la pandemia una cesación temporal o definitiva como el caso de las personas que renuncian, que fallecen y esas cuestiones y que pueda hacerse por medio de un mecanismo rápido que pueda después incluso por una página web de tal manera a que no haya discrecionalidad y poder reemplazar a las personas", continuó.
Sostuvo que la última parte tiene que ver con el tema de continuar con el apoyo al sector privado, del pago del IPS a las personas que formalmente vinculadas tengan reposos prolongados y puedan ser pagadas en el marco de la mencionada ley.
"Se agregaron varios artículos que estaban vigentes en la ley de Emergencia marco, digamos, porque lo que no queríamos es ampliar esa ley porque tiene más de 50 (artículos). Entonces, cuando hay una cuestión que no es muy clara se pueden utilizar con otros fines. Allí se daban condiciones extraordinarias para contrataciones sin pasar por Contrataciones Públicas, una serie de excepciones que se daban en el marco de la emergencia. Ahora lo que hicimos es colocar exigencias en la ley a través de la Contraloría, a través de informes remitidos al propio Congreso, de tal manera a seguir haciendo el seguimiento de los gastos como lo vino haciendo la Comisión Bicameral. No está ya la figura de la Bicameral pero entendemos que cada Comisión de Hacienda de ambas Cámaras va a poder realizar el seguimiento desde el legislativo, más allá de los órganos naturales como la Contraloría", explicó.
Al ser consultada sobre cómo se honraría la deuda con los sanatorios públicos, aclaró que eso ya no depende de ninguna ley que ellos puedan emitir. Aseguró que la "inutilidad" que existe para poder honrar la deuda ya no depende de las Cámaras, pero que se podría abordar en una mesa de trabajo con el Ministerio de Hacienda.