Integración regional

Acuerdo Mercosur-Unión Europea: "Refleja la necesidad de demostrar que ambos bloques no están inmóviles"

La experta en relaciones exteriores Julieta Heduvan analiza el alcance político del acercamiento entre ambos bloques y los desafíos que enfrenta Paraguay para aprovechar un eventual acuerdo.
Lic. Julieta Heduvan, experta en Relaciones Internacionales y en Política Exterior de paraguaya. Gentileza.

El reciente impulso al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea vuelve a instalar el debate sobre su impacto político y económico en los países de la región. Para la experta en Relaciones Internacionales y en Política Exterior paraguaya Julieta Heduvan, más allá de los aspectos técnicos, el proceso tiene una fuerte carga simbólica en un escenario internacional marcado por la incertidumbre y la fragmentación.

"Todavía queda un camino largo para que el acuerdo se efectivice, pero el impulso por concretarlo refleja una necesidad compartida: demostrar que ambos bloques no están inmóviles en un contexto internacional cada vez más vertiginoso", indicó en entrevista exclusiva con el diario El Nacional.

Heduvan en ese sentido, explicó que ambos espacios atraviesan procesos de fragmentación interna, aunque por razones distintas. En Europa, sostuvo, la prioridad ya no pasa necesariamente por alcanzar consensos amplios, sino por preservar la capacidad de actuar frente a un escenario geopolítico adverso. En el caso del Mercosur, avanzar en el acuerdo implica mostrar que aún es posible construir consensos comerciales relevantes, pese a la creciente polarización interna.

Al referirse a Paraguay, Heduvan indicó que el país tiene margen para beneficiarse del acuerdo, pero advirtió que esto dependerá de condiciones internas clave. "Como país pequeño y abierto, Paraguay tiene margen para beneficiarse del acuerdo, siempre y cuando logre adaptarse a los elevados estándares técnicos, ambientales y regulatorios europeos", apuntó. 

No obstante, remarcó que el principal desafío será evitar una especialización excesiva y apostar por una mayor diversificación productiva que permita reducir la dependencia de un solo sector y aumentar la resiliencia frente a shocks externos.

"El desafío central será no profundizar una lógica de especialización excesiva, sino sostener y ampliar una estrategia de diversificación productiva que reduzca la dependencia de un solo sector y aumente su resiliencia frente a shocks externos", sentenció.

Desde el punto de vista político, la experta consideró que el avance del acuerdo envía una señal clara de que el Mercosur mantiene su vocación de vincularse con actores extra regionales relevantes y conserva cierta capacidad de adaptación institucional. 

"También proyecta una imagen de resiliencia frente a los diagnósticos recurrentes que lo presentan como un bloque en permanente crisis o al borde de la irrelevancia", añadió.

Finalmente, sobre el anuncio realizado en Asunción, bajo la presidencia pro tempore de Paraguay, Heduvan sostuvo que si bien se trata de un hecho circunstancial, el gobierno de Santiago Peña buscará capitalizarlo. "Sin dudas será utilizado para obtener un pequeño rédito político, al menos en términos de narrativa interna", concluyó.