Castaing: “Paraguay no es una prioridad inmediata para EE. UU.”

La elección de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos ha generado un nuevo análisis sobre la política exterior que podría implementar en América Latina y, específicamente, hacia Paraguay.

En entrevista con El Nacional, el analista internacional, Mario Paz Castaing, cree que Trump heredará una serie de relaciones diplomáticas y sanciones que podrían redefinir el rumbo de las interacciones bilaterales. Entre los temas más relevantes, Castaing subraya la candidatura del canciller paraguayo Rubén Ramírez a la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (OEA) y la situación de las sanciones impuestas contra el expresidente paraguayo Horacio Cartes, como aspectos clave a observar en los primeros meses de la administración.

La candidatura de Paraguay en la OEA y su futuro en el contexto interamericano

Uno de los principales intereses de Paraguay en el contexto interamericano es asegurar la candidatura de Rubén Ramírez como Secretario General de la OEA, un organismo que enfrenta grandes desafíos por las diferencias políticas entre sus miembros y la falta de consenso en temas como los derechos humanos y la democracia. Ramírez, quien ha sido canciller de Paraguay durante dos periodos, cuenta con amplia experiencia diplomática y aspira a posicionarse como el próximo líder de la OEA, en reemplazo de Luis Almagro, quien ha dirigido la organización en un periodo marcado por divisiones.

Según Paz Castaing, el éxito de la candidatura de Ramírez podría depender, en gran medida, de la postura que adopte la administración de Trump. Estados Unidos ejerce una considerable influencia en la OEA, y un respaldo por parte de Trump podría inclinar la balanza a favor de Paraguay. Sin embargo, la competencia es significativa, ya que varios países centroamericanos han presentado candidatos fuertes, quienes también cuentan con una red de apoyos en la región. Para Paraguay, contar con el respaldo de Estados Unidos podría representar una ventaja importante, aunque aún queda por ver qué tipo de interés manifestará el nuevo gobierno estadounidense en la dinámica regional.

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Relación bilateral con Estados Unidos y el posible cambio en las sanciones hacia Cartes

Otro de los temas de especial interés es el futuro de las sanciones impuestas a figuras políticas paraguayas por la administración de Joe Biden, particularmente aquellas que afectan al expresidente Horacio Cartes. Cartes fue sancionado en 2022 bajo acusaciones de corrupción y vínculos con el crimen organizado, lo que implicó restricciones de viaje y bloqueo de activos en Estados Unidos. Estas medidas generaron fricciones en la relación bilateral y fueron vistas como una clara señal de la política anticorrupción impulsada por el gobierno de Biden hacia América Latina.

Paz Castaing observa que, aunque Trump ha mantenido relaciones cercanas con algunos líderes republicanos en Paraguay, esto no garantiza un cambio inmediato en la postura de Estados Unidos respecto a Cartes. Las políticas de sanciones estadounidenses suelen estar fundamentadas en lineamientos del Departamento de Estado y del Tesoro que no siempre cambian drásticamente con cada administración. Sin embargo, si la nueva administración decidiera revisar o incluso revocar estas sanciones, sería un gesto de acercamiento hacia el gobierno paraguayo y podría contribuir a suavizar las tensiones en la relación bilateral.

Un indicio sobre el futuro de esta relación podría surgir con la confirmación del próximo embajador de Estados Unidos en Paraguay. Gabriel Escobar, designado por Biden, está pendiente de aprobación por el Senado, y su confirmación o rechazo podría reflejar el enfoque que el nuevo gobierno adoptará hacia Paraguay. De ser confirmado, indicaría que la administración de Trump continúa con la línea de Biden en su política exterior hacia Paraguay; si no se confirma, podría ser una señal de que se está considerando un cambio de enfoque.

Expectativas y potenciales alianzas en el Congreso estadounidense

Paraguay podría recurrir a estrategias de lobby y alianzas con legisladores republicanos en el Congreso estadounidense para favorecer su agenda diplomática. Según Paz Castaing, varios representantes del oficialismo paraguayo han mantenido contactos con figuras importantes del Partido Republicano en Estados Unidos, lo que podría facilitar un canal de comunicación directo con la administración de Trump.

Se especula sobre la posibilidad de que el senador Marco Rubio, una figura influyente en la política estadounidense hacia América Latina, asuma el cargo de Secretario de Estado. Rubio ha mostrado simpatía hacia Paraguay en el pasado y ha mantenido contacto con políticos paraguayos. Su nombramiento podría ser un signo favorable para Paraguay, dado su interés en la región y su postura a favor de estrechar lazos con países sudamericanos. Sin embargo, este nombramiento aún es incierto, y si el Departamento de Estado queda en manos de otra figura, la situación podría evolucionar de manera diferente.

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El contexto regional y los desafíos para la política exterior de Estados Unidos

Es importante recordar que, como señala Paz Castaing, América Latina no es actualmente una prioridad de la política exterior estadounidense, que está más centrada en áreas como Asia y Europa del Este. El analista subraya que el interés de Estados Unidos en el Mercosur y América del Sur en general es limitado, lo que podría influir en la intensidad de la relación con Paraguay en los próximos años. Si bien podrían darse acercamientos, especialmente en temas de seguridad y comercio, es probable que la administración de Trump dé prioridad a otras regiones del mundo.

En este sentido, la estrategia de Paraguay podría ser esperar y observar cómo evoluciona la relación en los primeros meses de 2025, especialmente a medida que la administración de Trump defina sus prioridades en política exterior. Los primeros gestos de la Casa Blanca hacia América Latina y los pronunciamientos de altos funcionarios, como el Secretario de Estado, serán cruciales para entender el nuevo enfoque hacia Paraguay y la región en su conjunto.

Conclusión

En resumen, la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos abre nuevas posibilidades para Paraguay, especialmente en lo relacionado con el apoyo a la candidatura de Rubén Ramírez en la OEA y una eventual revisión de las sanciones a Horacio Cartes. No obstante, como destaca Mario Paz Castaing, estos cambios no ocurrirán de inmediato y dependerán de la evolución de las relaciones diplomáticas en los primeros meses del gobierno de Trump. La postura que adopte Estados Unidos hacia Paraguay, las posibles alianzas en el Congreso y la designación de figuras clave en el Departamento de Estado serán elementos decisivos para el desarrollo de la política bilateral en los próximos años.