Debatirán proyecto que regula práctica de la observación electoral
El Frente Parlamentario Contra la Corrupción y la Impunidad, presidido por la diputada Kattya González, organiza una audiencia pública para discutir el proyecto de ley “De la Observación Electoral Nacional”. El encuentro, previsto en modalidad mixta (presencial y virtual), se realizará este lunes 24, a partir de las 09:30 horas, en la sala de sesiones de la Cámara de Diputados (4.º piso), con transmisión de TV Cámara.
El presente proyecto, presentado por un grupo de diputados, se funda en la necesidad de establecer en el sistema electoral paraguayo, disposiciones específicas para la figura de la observación electoral nacional, en temas como en el monitoreo, evaluación y análisis propositivo para asegurar la calidad democrática de las elecciones.
“En esencia se pretende afianzar la calidad, transparencia y legitimidad de los actos de gobierno y de los representantes electos”, según el documento.
Los proyectistas explican que, hasta este momento, la participación de misiones de observación electoral en nuestro país, no ha sido regulada a través de una ley.
Recomendaciones
Aseguran que ante este déficit en el marco legal, la habilitación de estos espacios de relevamiento de datos y evaluación de la calidad democrática, aún depende de la voluntad institucional, de ajustarse a las recomendaciones de esta buena práctica a nivel electoral.
“En estas condiciones, la presente propuesta de ley pretende romper con la incertidumbre y discrecionalidad en esta área, demarcando las condiciones para desarrollar este importante aporte al análisis amplio de los procesos electorales”, añade el documento.
Por otro lado, la presentación de este proyecto responde, igualmente, a una recomendación de la Misión de Observación Electoral Internacional de la Unión Europea (UE), que en el año 2018, solicitó considerar la sanción de una ley sobre observación electoral nacional, que contenga derechos y obligaciones de los observadores y que promueva su participación en el proceso electoral.
La exposición de motivos explica que, actualmente, 12 países de la región cuentan con una política pública regulatoria similar a la presentada en este proyecto normativo.
Con respecto a los derechos que se pretende conceder a los observadores, se citan: obtención de la credencial que les identifique, derecho a observar las distintas partes del proceso electoral, acceso a los recintos de votación y acompañamiento de la jornada electoral -desde la instalación de las mesas de sufragio, hasta el escrutinio y el cómputo-, acompañamiento a los funcionarios autorizados hasta los centros de recepción de resultados en la sede central del TSJE, entre otros.
Financiamiento
También autoriza la obtención de información sobre el control del financiamiento y gastos electorales y el acceso a denuncias o quejas de los apoderados y veedores de los movimientos o partidos políticos.
Sobre las obligaciones, los observadores deberán respetar la Constitución Nacional, los tratados internacionales, leyes y demás disposiciones en materia electoral; portar credencial en un lugar visible, abstenerse de sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio de sus funciones, no hacer proselitismo de cualquier tipo, o manifestarse a favor de algún movimiento o partido, entre otros.
El proyecto fue presentado por los diputados Tito Ibarrola (PPH-Central); Jorge Avalos Mariño (PLRA-Paraguarí); Norma Camacho (PEN-Central); Edgar Acosta (PLRA-Central): Kattya González (PEN-Central); y Renato Ibarrola (PPH-Central).