Qué es el "shutdown" y cómo ya afecta a Paraguay
Por José Salazar.
El Congreso de Estados Unidos no logró aprobar a tiempo el presupuesto federal, lo que provocó el cierre parcial del gobierno. Aunque puede parecer un asunto lejano, la paralización administrativa ya genera efectos en Paraguay, que van desde demoras diplomáticas hasta tensiones cambiarias e incertidumbre en los mercados internacionales.
Claves
Durante un cierre gubernamental, muchas agencias federales quedan sin recursos para operar, lo que impacta desde parques nacionales hasta cientos de miles de empleados federales que deben cesar sus labores o continuar trabajando sin recibir salario. De hecho, en Paraguay la embajada estadounidense menciono en un comunicado que a raíz de tal situación dejará de hacer publicaciones regulares en redes sociales, aunque los tramites de visados seguirán con normalidad.
Durante un cierre prolongado, muchos inversores buscan refugio en activos seguros (como el propio dólar o el oro). Lo que explica en parte el repentino asenso de la "moneda no impresa". Por otra parte, si la medida se extiende podría ocasionar un dólar al alza y un dólar más caro encarece importaciones (combustibles, insumos industriales, bienes de consumo), lo que podría aumentar los precios internos y generar leves presiones inflacionarias.
El cierre gubernamental en Estados Unidos como es algo a corto plazo no es una amenaza muy grande aún sin embargo, genera volatilidad en los mercados internacionales, dificulta el acceso al financiamiento externo al incrementarse su costo y, de extenderse en el tiempo, podría frenar el ritmo de crecimiento económico. En un escenario regional caracterizado por una desaceleración, resulta crucial que Paraguay esté alerta a estos indicadores, con el fin de salvaguardar tanto su estabilidad cambiaria como fiscal.
Certidumbre, confianza y liderazgo
"La certidumbre en la política es importante. Donald Trump ha impulsado una serie de políticas, de pronto muy agresivas, como políticas ya sean arancelarias, comerciales, con inmigrantes, ya sea la visa que sacó recientemente con la H1, o fiscales en temas de políticas sociales, que son sorpresivas y muchas veces cambiantes. La certidumbre en las políticas públicas es fundamental para garantizar estabilidad. La no certidumbre, la sorpresa y el no diálogo, o la prepotencia y el no diálogo, lo único que genera es pérdida del valor del país y del equilibrio macro y de su moneda, que es lo que está pasando con Estados Unidos" indicó el economista Hugo Roig consultado sobre el tema.
"La moneda americana está perdiendo valor en términos relativos con otras monedas por ese hecho. Lo que pasa es que los países también requieren estabilidad fiscal. Si no hay certidumbre y hay decisiones de políticas fiscales que no son adecuadas, obviamente el equilibrio macro y del gobierno público se va rompiendo por la pérdida de confianza. Y eso es lo que está pasando. Eso es lo que se va acentuando. Uno no puede vivir de financiamiento tranquilamente y eso va generando mayores desequilibrios." continúo explicando el economista.
"El tercer elemento es que los desequilibrios macro con políticas opresivas y con decisiones fiscales cambiantes va generando una pérdida de poder político. Ahí uno se da cuenta que el liderazgo de Estados Unidos también va disminuyendo" concluyó el experto.
Estados Unidos posee la moneda patrón es decir la moneda con la que todas las monedas del mundo cotizan, por un lado. Esa es una ventaja dese el punto de vista macroeconómico y también en políticas publicas ya que da poder al gobierno estadounidense de pagar el gasto publico con emisión monetaria, lo que se conoce localmente como "la maquinita". Aunque como toda moneda el dólar estadounidense guarda relación con la línea política del gobierno de turno, en este caso el de Trump. Si bien dicho lo anterior, EE. UU no puede caer en un "default" al menos teóricamente, si puede permanecer cesante en los pagos. Se prevé que en esta ocasión este "cierre" que ya lleva tres semanas, se pueda prolongar aún más dadas las circunstancias políticas, como la marcada polarización con el partido demócrata. El Senado ya intentó once veces este año aprobar presupuestos provisionales, pero aún no tuvo éxito.