Comisiones de telefónicas en jaque
El proyecto de ley también prevé más regulación para evitar fraudes y ciberdelitos. Los bancos están de acuerdo.
Se llevó a cabo una reunión conjunta entre las comisiones de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, y la de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el legislador Dionisio Amarilla. Entre los temas abordados, resalta el estudio del proyecto de Ley "Sistema Nacional de Pagos", remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el cual ya fue aprobado por el plenario pocos días después.
Durante el encuentro se recordó que, desde la promulgación de la Ley N.º 4595 en 2012, el sistema financiero y el ecosistema de pagos en Paraguay han atravesado importantes transformaciones. Asimismo, el proyecto contempla que las transferencias entre compañías telefónicas también serán gratuitas para los clientes.
La digitalización de los servicios financieros, la creciente adopción de tecnologías y la incorporación de nuevos actores han modificado sustancialmente la dinámica de los pagos electrónicos.
Actualmente, tanto consumidores como empresas exigen servicios de pago más ágiles, seguros e interoperables. En este contexto, la regulación debe adecuarse para afrontar los riesgos derivados del avance digital, como el fraude, los ciberataques y la protección de datos personales.
El ministro del MEF, Carlos Fernández Valdovinos, destacó que el Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP) es el más utilizado para transferencias entre distintas entidades financieras, y que con la nueva propuesta de ley se mantendrá la gratuidad de este servicio para los usuarios.
Tras el análisis, los miembros de ambas comisiones emitieron dictamen favorable y recomendaron la aprobación del proyecto. En la reunión participó también el presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo.
El proyecto pasó a la Cámara de Diputados para su posterior tratamiento, pero todo indica que contará con apoyo porque el Ejecutivo tiene amplia mayoría.
Conacom
El proyecto de ley, cuyo fin principal es garantizar la gratuidad de las operaciones dentro del Sistema de Pagos, podría ser analizado por el Senado durante la sesión prevista para este miércoles. El documento figura en el punto 8 del orden del día preestablecido por la Mesa Directiva.
El organismo señala que el proyecto fortalece la oportunidad de que, a través de las reglamentaciones del BCP, se promueva un entorno más competitivo en el sector de pagos. Asimismo recuerda que se emitieron recomendaciones relativas a la interconectividad e interoperabilidad para un entorno eficiente para los pagos.
Según la Opinión del Directorio D/05/2025, la reglamentación que pueda surgir del Banco Central será clave para que el nuevo sistema tenga un equilibrio entre la innovación y la regulación.