Titulación de tierras incrementa en 500 %, ¿cómo se dan estas cifras?

En una hazaña sorpresiva, el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) de Paraguay, bajo la dirección del economista y titular Francisco Ruiz Díaz, ha titulado 5.000 inmuebles en tan solo 10 meses, marcando un incremento del 500% en comparación con años anteriores. ¿Cómo se dan estas cifras? Ruiz Díaz atribuye estos datos a una serie de innovaciones y estrategias bien coordinadas, es una demostración palpable de que la reforma agraria puede ser un motor de desarrollo económico y social cuando se gestiona de manera eficiente y transparente.

La historia de la reforma agraria en nuestro país se remonta a 1936, durante la década de los 40, se modernizó el marco normativo, introduciendo conceptos como la distribución equitativa de la tierra, un elemento de justicia que se incorporó formalmente en la Carta del 68, durante el gobierno de Alfredo Stroessner.

En esos tiempos, se creó el Instituto de Bienestar Rural, precursor del actual Indert, que centró su política en el desarrollo de monocultivos, especialmente el algodón. A pesar de las mejoras y avances, la titulación de tierras permaneció estancada, con un promedio de 450 inmuebles titulados anualmente hasta principios de los años 2000.

Innovaciones y estrategias

La gestión de Ruiz Díaz en el Indert ha sido marcada por una serie de cambios estructurales y metodológicos que han potenciado la capacidad de titulación de la institución. Uno de los primeros pasos fue la reorganización del capital humano y la adopción de la regla de Pareto, enfocándose en resolver el 20% de los problemas que generaban el 80% de las soluciones.

‘’Para nosotros, una de las innovaciones más efectivas ha sido la creación de equipos multidisciplinarios que abordan los problemas de titulación de manera integral. Estos equipos, compuestos por encuestadores, especialistas en temas sociales, topógrafos y politólogos, trabajan de cerca con las comunidades, relevando datos y resolviendo disputas de forma rápida y eficiente. Este enfoque ha permitido resolver problemas históricos de superposición de tierras y disputas comunitarias, como en la colonia Barbero, un caso emblemático que llevaba 70 años sin solución’’, explicó Ruiz Díaz.

Los resultados de estas innovaciones son notables. En un período de solo 10 meses, el Indert ha titulado 5.000 inmuebles, y se proyecta alcanzar los 6.000 para agosto. Este incremento del 500% ha atraído la atención internacional, con la FAO y el Incra de Brasil interesados en replicar estas prácticas exitosas.

Además de la cantidad, la calidad del proceso de titulación ha mejorado significativamente. La interacción constante con otras instituciones como Catastro ha permitido una mayor transparencia y eficiencia en el proceso de titulación. La implementación de tecnologías como la digitalización y el uso de QR para la verificación de documentos también ha jugado un papel crucial.

Impacto económico y social

El éxito en la titulación de tierras ha tenido un impacto directo en la economía rural. La recaudación del Indert ha aumentado en un 60%, y los precios de los inmuebles han disminuido en promedio un 57%, haciendo que más campesinos puedan acceder a la propiedad de la tierra. Además, la inclusión de la mujer en la titulación de tierras, con condiciones preferenciales, ha sido un aspecto vanguardista y un ejemplo para otras entidades.

Otro aspecto importante ha sido el apoyo a la comercialización de productos agrícolas. El Indert ha facilitado la logística para que los campesinos puedan vender sus productos a mejores precios, como en el caso de la mandioca, donde el precio pagado al agricultor ha aumentado significativamente gracias a la intervención del Indert.

A pesar de estos logros, los desafíos continúan. La complejidad de la titulación de tierras en ciertas áreas, la necesidad de mantener la transparencia y la eficiencia, y la implementación de nuevas tecnologías son aspectos que requerirán atención constante. No obstante, la gestión de Francisco Ruiz Díaz ha demostrado que con estrategias claras y una ejecución eficiente, es posible transformar la realidad del campo paraguayo.

La revolución agraria hoy es un ejemplo inspirador de cómo la combinación de historia, innovación y gestión efectiva puede generar cambios profundos en la sociedad y la economía. Con un enfoque centrado en la justicia, la equidad y el desarrollo rural, Paraguay está trazando un camino que podría servir de modelo para otros países de la región y del mundo.