Advierten sobre colapso de Caja de Jubilaciones de IPS

La fundación Desarrollo en Democracia (Dende) presentó un estudio en el que alerta sobre riesgos en inversiones financieras, cuyos dueños del capital son los cotizantes.

El Instituto de Previsión Social (IPS) tampoco escapa de la problemática que enfrenta el país en el ámbito previsional. Se observan importantes riesgos en sus rendimientos e inversiones.

En los últimos 10 años, los números dan cuenta que se han incrementado los cotizantes (+35%) y los ingresos (+112%), pero los resultados se vienen reduciendo, producto de un mayor número de beneficiarios (+74%) que se traducen en gastos ascendentes (+192%).

Todo sistema previsional cuenta con dos actores principales: los aportantes, que realizan contribuciones periódicas a un régimen, y los beneficiarios, quienes luego de cumplir con ciertos requisitos poseen el derecho de acceder a los beneficios del sistema.

Con base en esto, el Observatorio del Gasto Público de Desarrollo en Democracia presentó el cuarto informe de su serie de análisis sobre el sistema previsional del Paraguay, en el que se detallan los datos de los aportantes, de los beneficiarios, así como de los flujos del Instituto de Previsión Social (IPS), al año 2022.

Tal como se mencionó anteriormente, en el informe previo de Dende sobre el tema, cerca del 30% de la Fuerza de Trabajo y del 31,8% de la Población Ocupada se concentran en la Caja Fiscal del MEF y en el Fondo de Jubilaciones del IPS como aportantes a un régimen de jubilaciones.

Entre ambas ocupan un gran porcentaje del sistema previsional del país, por lo que fueron seleccionadas para realizar un análisis de la situación del sistema previsional del Paraguay. En esta entrega se analizan las cifras y flujos del Instituto de Previsión Social – IPS.

Sostenibilidad

Los cotizantes titulares del Instituto de Previsión Social (IPS), se encuentran categorizados, según correspondan al régimen general (Salud y Pensiones), al régimen especial (Salud o Pensiones), o al régimen especial no contributivo (Excombatientes y Herederos). Estos alcanzaron un total de 888.736 personas al cierre del 2022, que significó un aumento del 34,6% en relación con el 2013, año en que se registraron 660.202 aportantes.

Los aportes para el fondo de Jubilaciones del IPS, que representan el 54,35% del total de las recaudaciones, aumentaron para el 2022 (₲ 4.086.143 millones) en 2,1 veces, equivalente al 112%, comparado con los aportes del 2013 (₲ 1.929.972 millones).

Es imperativo lograr en el IPS un mejoramiento de la gestión y una mayor transparencia en el manejo y administración del sistema de jubilaciones, a fin de promover un régimen eficiente, sostenible y equitativo”.

Un hecho llamativo es que el IPS registró un aumento de 3,8 veces más de aportantes al comparar con la Caja Fiscal, mientras que los ingresos se incrementaron solamente en un 27% en el 2022. Esto podría significar una evasión bastante importante dentro de su administración, que pone en riesgo su futura sostenibilidad, resalta el estudio.

El Fondo de Jubilaciones del IPS cuenta con un resultado superavitario hasta la fecha, aunque sus valores continúan reduciéndose año tras año, atendiendo también en parte a la relación de cotizante/beneficiario, que continúa disminuyendo en detrimento del Fondo.