Beltrán Macchi: “la fijación de precios del flete está prohibida por la Constitución Nacional"

El paro de camioneros pone en vilo al país, en los últimos días se han visto varios daños colaterales de este hecho bajo la tibia mirada de quienes tiene la responsabilidad de poner a salvo a los sectores que se ven directamente afectados y a la ciudadanía en general.

Beltrán Macchi, representante de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco), conversó con El Nacional referente al proyecto de ley “Que establece los valores del costo operativo y precio de referencia del flete de unidad de carga conformadas por tracto camión y semirremolque y crea el comité técnico del costo operativo del flete”.

El mismo fue elaborado por la Federación de Camioneros del Paraguay y presentado a la Cámara Alta en mayo. Pero, desde hace más de una semana, transportistas realizan paros por tiempo indefinido en varios puntos del país y además coparon Asunción con camiones de gran porte en la Costanera de la capital, como una medida de presión a los parlamentarios para que aprueben el pedido.

El pasado jueves, tras un debate de 4 horas, el Senado finalmente aprobó en general el proyecto sobre costo de operativo de fletes por 22 votos a favor y 12 en contra. El estudio continuará este martes en lo particular, en sesión extraordinaria.

A partir de todo lo sucedido, lo que muchos se preguntan es cual es el alcance de esta ley. Y como afectaría a los productores y camioneros.

Macchi, dijo que “hay que partir de la base que la fijación de precios está prohibida por la Constitución Nacional. Nuestra Carta Magna asegura la libre concurrencia, y es la oferta y la demanda lo que determina los precios. Entonces, lo que los camioneros plantean es inconstitucional. Ese ese el detalle más importante”, dijo.

-¿Qué básicamente dice el proyecto?

Una vez dicho que es inconstitucional, vayamos a lo que piden. La mayor exigencia es que ellos (los camioneros) quieren asegurar que van a ganar 25% por encima de sus costos. Quieren que se fije el precio del transporte de todo tipo de carga en todo el país. Y eso, básicamente lo que haría, es que los precios de las mercaderías tengan que subir porque se ven sumamente afectados por un mayor precio de transporte.

-¿Qué más dice?

En uno de sus artículos también habla que en caso de demora en la entrega de la carga superior a 48 horas, por causa no imputables, el mismo (camionero) percibirá un resarcimiento por parte del contratante del servicio equivalente a 10 jornales mínimos vigentes por cada 24 horas de espera, ¡eso es una locura! Llevemos a la práctica esto: Si el transportista se tiene que quedar a esperar, descargar o cargar, ¿Cómo va a probar que el camión vino y espero? Si los del camión reclaman ¿Cómo va a demostrar que esperaron porque la empresa no le entrego la mercadería o porque él se quedó a esperar nomás? Y por esperar ya van a cobrar 800 mil guaraníes más o menos, ¡es una locura! ¿Cómo esto se va a implementar en la práctica? ¿Quién va a controlar? No sé cuantos camiones hay circulando todos los días por Asunción, es imposible controlar a todos, no hay forma.

-Se habla de una tarifa de referencia también...

Si, la tarifa de referencia -para una unidad compuesta por un tracto camión y un semirremolque de 27.000 kilogramos de carga útil- el valor en guaraníes que resulte del estudio elaborado por el Comité Técnico del Costo Operativo del Flete, más el beneficio del 25 % sobre el costo operativo de referencia. Lo que hacen es establecer el costo por un camión por kilómetro transportado y a partir de ahí asegurar su ganancia. Pero que pasa, no todos los camioneros tienen el mismo costo. Entonces es bien complicado establecer en una ley un costo único.

-Los productores, ¿cuánto pagan actualmente por el precio del flete?

No hay un precio único, depende de la distancia, de la capacidad del camión, etc. Es muy difícil hablar de un solo precio. Lo que sucede en el mercado de transporte es que hay mucha competencia. Hay algunos que ofrecen un precio más bajo, otros más caros, hay competencia, entonces la mercadería puede ser transportada a diferentes precios. Y esto nos lleva al control nuevamente y ese punto es algo que nos preocupa mucho.-Otra vez el control...

Exacto. Hay que ver como en la práctica se controla todo lo que proponen, porque es un un sector (camioneros) muy atomizado, hay muchos camiones y va a ser difícil controlar todo, y esto puede llevar a que cada camionero pueda negociar por su lado. Entonces es muy difícil, es una ley de aplicación muy complicada, además de ser inconstitucional, de darse en la práctica va a ser muy difícil el cumplimiento de dicha ley. O sea, la intención que tienen es asegurar la ganancia, a costa de otros.

“Creo que esto se va a aprobar en el Senado para calmar las aguas”

-¿Como quedarían los precios de los productos con esta ley?

Probablemente se va a tener que reacomodar toda la economía, los precios seguramente van a subir por las nubes si o si.

-¿Qué otra cosa, según usted podría pasar?

Además, se dejará un precedente y pueden aparecer cualquier sector de la economía para pedir lo mismo, es decir, asegurar su precio y su ganancia a costa de los demás. Entonces no es deseable que esa ley salga así como está planteada. Tiene muchas imperfecciones, muchas dudas, muchas cuestiones que son complicadas de entender digamos.

-¿Usted que opina que pasará el martes?

El jueves aprobaron en general, eso quiere decir que aprobaron el título. El martes en teoría van a aprobar artículo por artículo. Yo creo que esto se va a aprobar en el Senado para calmar las aguas y en Diputados será otra batalla.

Como dije, por un lado hay que partir de la base que la fijación de precios está prohibida por la Constitución Nacional. La Constitución asegura la libre concurrencia, y es la oferta y la demanda lo que determina los precios. Entonces, lo que los camioneros plantean es inconstitucional. Y por otro lado la forma en que lo plantean: recurren a amenazas, extorsiones, cierre de rutas que están haciendo que las mercaderías no estén llegando a destino y tengamos esta situación de desabastecimiento de leche, combustible o que los pollos se mueran porque no reciben sus alimentos, etc. Hay que ver la forma de llegar a un acuerdo.