Destaque 2021: Creación del INAP
Christian Gayoso (director ejecutivo del INAP): Presupuesto, avances y proyectos
Lo más importante es que ya se consiguió un presupuesto institucional. Hacienda había asignado 2.600 millones de guaraníes, pero durante el estudio en el Congreso se resolvió una ampliación que elevó la cifra a 3.600 millones. Este hecho es significativo pues se dio en un momento duro a causa de la pandemia. Muchas instituciones sufrieron fuertes recortes y el INAP, siendo un instituto creado recién este año, logró esa ampliación, lo que significa que la clase política entiende su potencial, no solo cultural y a nivel de imagen país, sino también industrial.
También se diseñó, en el Consejo Nacional del Audiovisual, la Política Nacional del Audiovisual, un documento sumamente importante para el trabajo del INAP. Se firmó un memorándum de entendimiento con el IAAvIM (Instituto de las Artes Audiovisuales de la Provincia de Misiones), y ya tenemos unas líneas de acción para desarrollar el año 2022. También estamos asumiendo la presidencia pro témpore de Paraguay en el Mercosur y dentro de ese periodo vamos a abrir el enfoque del Tratado en lo que respecta al audiovisual, algo que nuestro país aún no ha profundizado en este espacio regional.
Estamos ultimando los delineamientos de la primera convocatoria de fondos concursables que pensamos ejecutar en el primer semestre de 2022. Y estamos avanzando en dos conversaciones muy interesantes: una con el programa nacional de becas BECAL, para lograr cupos y convocatorias orientadas a maestrías vinculadas al cine y al audiovisual, y otra, referida a la posibilidad de articular con varias instituciones públicas un gran acuerdo marco para lanzar fondos concursables para Fomento del Audiovisual de manera coordinada, lo que nos permitirá optimizar procesos y potenciar el impacto de los fondos públicos disponibles.
Juana Miranda (productora): Un sueño realizado
La creación del INAP es un logro de las y los cineastas del Paraguay, personas vinculadas especialmente a la realización y a la producción cinematográficas. Si bien es un logro en la gestión desde el Estado, del actual gobierno, fue una larga tarea del sector audiovisual que involucró a muchas personas en distintos momentos, desde los años 90. Significa el reconocimiento del sector ante el Estado, el inicio de su formalización en toda la cadena de valor y la institucionalización de políticas públicas para el cine. Es un paso enorme en lo simbólico, en lo institucional.
El INAP es un organismo autónomo que está en construcción desde sus bases; su presupuesto y sus políticas con planes estratégicos y operativos están en plena elaboración y se concretarán a partir del 2022. Esto significará la efectiva existencia del INAP, que hasta ahora está en proceso de constituirse orgánica e institucionalmente, un trabajo valiosísimo pero que solo se hará visible cuando el instituto empiece a funcionar con programas y acciones.
El impacto del INAP en el sector se dará con fondos y con gestiones que favorecerán, en principio, la creación, el desarrollo y la producción. El presupuesto inicial del INAP es bajísimo; sin embargo, con políticas bien definidas, prioridades y con la ejecución inteligente de su presupuesto y su desempeño institucional, podrá lograr un primer año favorable y creo que seguirá creciendo en los próximos años en respuesta a la necesidad y dinámica misma de la sociedad.
Para mí como realizadora y productora de cine, el INAP es un sueño realizado. Es como llegar a la flor, pero hay que labrar más, mucho más, hasta lograr sus frutos. Es un proceso que vimos nacer, y que seguimos trabajando las/os profesionales del sector desde distintos ámbitos, hasta que la ley del audiovisual sea una letra viva, que signifique fondos para producir, y también fondos para investigar, formarnos, difundir y compartir la cultura cinematográfica en todos los rincones de la patria, conocer y salvaguardar nuestros archivos audiovisuales con la más alta dignidad, circular y posicionar las obras paraguayas a nivel mundial, y también a nivel nacional. Muchos sueños y muy grandes, pero si no fuese así, ¿cuál sería el encanto de tanto desvelo y trabajos?
Como parte del Consejo Nacional del Audiovisual en representación de las organizaciones de profesionales y técnicos (inciso G) conozco la realidad de las condiciones del próximo año (lo más cercano), y por eso soy cautelosa con respecto a las proyecciones. Pero antes que nada soy cineasta, y desde ese lugar solo sé soñar en grande, y sostenerme en la fe de creer en esos sueños.
Jorge Samsom Blaires (guionista): Una suerte de horizonte
La creación de un instituto como el INAP representa algo que, ya hace un tiempo, estábamos necesitando como profesionales de todos los diversos rubros del cine, en específico, y del audiovisual en general. Creo que como guionista me siento muy contento de que se dé una institucionalidad al asunto. Esto va a significar en gran medida un fortalecimiento en todos los vértices y líneas de acción que puedan afectar a la profesión de guionista y a las demás vinculadas. Como guionista veo que hay un panorama positivo alrededor de esto, quizás con concursos y fondos de apoyo: normalmente yo estoy muy acostumbrado a buscar concursos fuera de país para desarrollo de guiones, y veo al INAP como una manera de localizar ese tipo de circunstancias, de oportunidades más concretas y específicas para los guionistas que estamos desde hace unos años intentando hacer cosas en el país, como también para los futuros guionistas que se están formando en las diversas instituciones. Me interesa que ellos puedan encontrar en el INAP una suerte de horizonte.
Me tocó estar y trabajar desde el sector de actores, muy de cerca en el proceso de promulgación la ley de fomento al audiovisual que crea el INAP. Que tengamos este instituto da fuerzas para que el sector del audiovisual nacional siga su camino de profesionalización, desarrollo, fomento y construcción del sector a nivel interno, e internacionalmente nos conecta con otros grandes sectores de la industria audiovisual.
El INAP contará con un fondo de fomento y desarrollo que generará posibilidad de formación y producciones de proyectos, dando fuentes de trabajo para toda la cadena de valor y, por ende, para los actores y actrices. Tenemos aprobado un pequeño presupuesto para el 2022 con el cual seguiremos con la instalación del mismo.
Tenemos la responsabilidad colectiva de velar por el INAP. Debe ser efectivamente el medio concursable, estable, transparente y con presupuesto acorde a las necesidades reales de la cinematografía. Tenemos una gran oportunidad y es necesario no echarla a perder. Y sueño con una escuela estatal de cine.